Las Administraciones Publicas Contemporaneas

LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONTEMPORANEAS. SITUACION Y PROBLEMÁTICA DE LAS ADMINISTRACIONES ACTUALES

El estudio de la historia de las administraciones públicas debe desembocar en el examen de su realidad actual, situándolas en el contexto político, económico y social contemporáneo. Van a destacarse los rasgos generales comunes a la administración de los diversos países, examinando lossistemas administrativos de mayor importancia en la actualidad que vienen a coincidir con las organizaciones administrativas de las grandes potencias.
En todas partes ha tenido lugar un gran aumento de las demandas sociales planteadas al estado y en consecuencia de la intervención del mismo en la vida económica y social las administraciones públicas presentan una gran diversidad al encontrarse por suorganización y características específicas en función de los sistemas políticos, así como de la estructura territorial de los estados.
LA SITUACION DE LAS ADMINISTRACIONES CONTEMPORANEAS HASTA LA DECADA DE LOS OCHENTA.

A finales del siglo XIX y comienzos del XX se da en el occidente europeo un capitalismo industrial que fuerza a la administración pública a aumentar su actividad para crear lascondiciones necesarias con objeto de que sea posible el desarrollo económico o el desarrollo de ese capitalismo. A partir de la segunda guerra mundial comienza una transformación de las administraciones publicas en las que se pasa del estado monoclase al estado puriclase debido a la necesidad de satisfacer las demandas que plantea al estado en el terreno económico y social la totalidad de lapoblación y ya no solo las clases privilegiadas. Todas las formulas implican la prestación de servicios por parte de la organización administrativa a toda la población con la intervención económica y social del estado en proporciones masivas.
La emigración masiva del campo a la ciudad y su consecuencia de concentración de la población en grandes ciudades plantea en todas las partes nuevos problemasrespecto a mala prestación de servicios.
La consecuencia de todo esto ha sido una complejidad creciente de los problemas y las demandas sociales hacia la administración pública. Esto implica el crecimiento general de la administración pero desechando el empleo de de viejas formulas.
El poder del estado se ejerce al mismo tiempo que la prestación de servicios y la producción de bienes, lasadministraciones occidentales realizan una visión del conjunto de la situación económica y prevén una actuación respecto la misma a través del presupuesto.

Las administraciones públicas contemporáneas en la segunda mitad del siglo XX no se limitan ya a las actuaciones anexas a la soberanía nacional sino a una universalidad de fines de la administración pública. Las administraciones se encuentran ahoraabiertas a toda la población aunque los poderosos en la administración pública no están lejos de de ser los mismos que los poderosos en la sociedad en general. Estos implican un paralelismo con épocas pasadas aunque en todos los países las administraciones públicas se han convertido en un instrumento indispensable de la política social y económica.
LA AGUDIZACION DE LOS PROBLEMAS
Estosproblemas se encuentran condicionados por la vigencia en occidente de la idea del estado social de derecho. Esto implica que el estado y su administración pública no se limitan al mantenimiento del orden público, el ejercicio de las actividades ligadas a la soberanía estatal y al aseguramiento de las condiciones necesarias para que los empresarios privados promuevan la prosperidad económica. El estadodebe realizar una serie de prestaciones a todos los ciudadanos que permitan una existencia digna poniendo mayor énfasis en la seguridad económica y el bienestar de la población.
El problema es que en los estado occidentales existe en grados diferentes esa libertad y con ella la iniciativa privada en la vía económica, pero al mismo tiempo las administraciones públicas deben procurar la seguridad y...