Las adquisiciones
Páginas: 14 (3416 palabras)
Publicado: 11 de octubre de 2014
LAS ADQUISICIONES
Para el mejor desempeño de las organizaciones es necesario tener en cuenta las cantidades apropiadas y en los tiempos justos, las calidades, las especificaciones y demás detalles que aseguren que se están adquiriendo los bienes apropiados.
LAS COMPRAS
El manual de procedimientos para el manejo y control de los bienes en el Distrito Capital trae una definición muycompleta de las compras, la cual señala que éstas son todas “(…) aquellas operaciones mercantiles mediante las cuales la entidad adquiere bienes a través de un contrato u orden de compra en desarrollo de los planes, programas y políticas de compras de acuerdo con las necesidades de la entidad; es decir, obedecen al resultado del proceso de contratación con o sin formalidades plenas de conformidadcon las disposiciones vigentes por ley”1.
Costos de Compra
Costo del elemento: El cual corresponde al precio de mercado del bien. A este valor debe agregarse el valor correspondiente a los impuestos que sobre dicho bien recaen.
Costo de transporte: Corresponde al valor que deba pagarse por llevar de un sitio a otro los bienes adquiridos.
Costo de almacenamiento: Corresponde al valor quedeba pagarse por mantener almacenados los bienes. Puede ser un valor fijo para el periodo o puede calcularse como un porcentaje sobre el valor del inventario promedio almacenado.
Tipos de compras
De manera general, puede hacerse una distinción entre por lo menos cuatro tipos de compras. Estas son:
Las compras normales o rutinarias. Son aquellas que corresponden a la adquisición desuministros, materias primas y elementos de consumo sobre los cuales es posible predecir con bastante certeza cómo será su comportamiento en cuanto a su consumo, el comportamiento de los precios de mercado, los proveedores más reconocidos, etc. Ese tipo de compras es el que mejor se adapta a las predicciones de la planeación y sobre el cual resulta más fácil y mecánico el control.
Las compras deelementos menores, las cuales se refieren a la adquisición de bienes que por lo general no se han contemplado en los planes de compras en detalle o que resultan urgentes para la organización. Estas compras se efectúan tradicionalmente a través de la utilización de cajas menores, con las que se facilita la adquisición de los bienes, pero sobre las cuales es necesario establecer estrictos procedimientosde legalización de gastos y reembolsos.
Las compras de activos fijos, las cuales no suelen realizarse de manera rutinaria. En este caso, es preciso tener en cuenta que existen procedimientos de escrituración, pago de impuestos y demás que son muy particulares y que por lo tanto requieren de asesoría especializada.
Las compras en el exterior. Se dejan por separado por cuanto suelencorresponder a condiciones particulares de negociación y, al igual que en el caso anterior, es preciso ser cuidadosos con el trámite de los seguros, el pago de impuestos, la tramitación de autorizaciones para el ingreso de los bienes al país, entre otros.
Ejecución y seguimiento de las compras
La ejecución de los planes de compras se efectúa a través de la contratación de la provisión de los bienes.En las organizaciones del sector público se observan básicamente dos posibilidades:
La primera consiste en que la entidad se encarga directamente de efectuar las compras y de realizar las entregas a las dependencias.
En la segunda opción, las entidades se han ido despojando de toda esa estructura encargada del manejo de bienes y subcontratan la provisión de los elementos a través deterceros.
En cualquiera de los dos casos, la contratación pública tiene reglas específicas que deben acogerse y que se encuentran establecidas en la Ley 80 de 1993 y en sus decretos reglamentarios.
La primera responsabilidad en este campo recae sobre los interventores de los contratos de provisión de bienes, pero también es responsabilidad de las áreas encargadas de recibir y tramitar los...
LAS ADQUISICIONES
Para el mejor desempeño de las organizaciones es necesario tener en cuenta las cantidades apropiadas y en los tiempos justos, las calidades, las especificaciones y demás detalles que aseguren que se están adquiriendo los bienes apropiados.
LAS COMPRAS
El manual de procedimientos para el manejo y control de los bienes en el Distrito Capital trae una definición muycompleta de las compras, la cual señala que éstas son todas “(…) aquellas operaciones mercantiles mediante las cuales la entidad adquiere bienes a través de un contrato u orden de compra en desarrollo de los planes, programas y políticas de compras de acuerdo con las necesidades de la entidad; es decir, obedecen al resultado del proceso de contratación con o sin formalidades plenas de conformidadcon las disposiciones vigentes por ley”1.
Costos de Compra
Costo del elemento: El cual corresponde al precio de mercado del bien. A este valor debe agregarse el valor correspondiente a los impuestos que sobre dicho bien recaen.
Costo de transporte: Corresponde al valor que deba pagarse por llevar de un sitio a otro los bienes adquiridos.
Costo de almacenamiento: Corresponde al valor quedeba pagarse por mantener almacenados los bienes. Puede ser un valor fijo para el periodo o puede calcularse como un porcentaje sobre el valor del inventario promedio almacenado.
Tipos de compras
De manera general, puede hacerse una distinción entre por lo menos cuatro tipos de compras. Estas son:
Las compras normales o rutinarias. Son aquellas que corresponden a la adquisición desuministros, materias primas y elementos de consumo sobre los cuales es posible predecir con bastante certeza cómo será su comportamiento en cuanto a su consumo, el comportamiento de los precios de mercado, los proveedores más reconocidos, etc. Ese tipo de compras es el que mejor se adapta a las predicciones de la planeación y sobre el cual resulta más fácil y mecánico el control.
Las compras deelementos menores, las cuales se refieren a la adquisición de bienes que por lo general no se han contemplado en los planes de compras en detalle o que resultan urgentes para la organización. Estas compras se efectúan tradicionalmente a través de la utilización de cajas menores, con las que se facilita la adquisición de los bienes, pero sobre las cuales es necesario establecer estrictos procedimientosde legalización de gastos y reembolsos.
Las compras de activos fijos, las cuales no suelen realizarse de manera rutinaria. En este caso, es preciso tener en cuenta que existen procedimientos de escrituración, pago de impuestos y demás que son muy particulares y que por lo tanto requieren de asesoría especializada.
Las compras en el exterior. Se dejan por separado por cuanto suelencorresponder a condiciones particulares de negociación y, al igual que en el caso anterior, es preciso ser cuidadosos con el trámite de los seguros, el pago de impuestos, la tramitación de autorizaciones para el ingreso de los bienes al país, entre otros.
Ejecución y seguimiento de las compras
La ejecución de los planes de compras se efectúa a través de la contratación de la provisión de los bienes.En las organizaciones del sector público se observan básicamente dos posibilidades:
La primera consiste en que la entidad se encarga directamente de efectuar las compras y de realizar las entregas a las dependencias.
En la segunda opción, las entidades se han ido despojando de toda esa estructura encargada del manejo de bienes y subcontratan la provisión de los elementos a través deterceros.
En cualquiera de los dos casos, la contratación pública tiene reglas específicas que deben acogerse y que se encuentran establecidas en la Ley 80 de 1993 y en sus decretos reglamentarios.
La primera responsabilidad en este campo recae sobre los interventores de los contratos de provisión de bienes, pero también es responsabilidad de las áreas encargadas de recibir y tramitar los...
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