LAS AMNISTÍAS E INDULTOS, IMPUNIDAD O REPARACIÓN.

LAS AMNISTÍAS E INDULTOS, IMPUNIDAD O REPARACIÓN.

Un hábito social es un conjunto de reglas que los individuos pueden reproducir. Estas reglas nacen de la repetición y persistencia de actos, los cuales se vuelven hábitos. Cuando el hábito social es reiterativo se convierte en parte de la memoria. En Colombia el olvido y perdón de los delitos ha creado un hábito social que rige elcomportamiento y la manera de proceder del Estado y la sociedad. El olvido pasa a ser un hábito social.
El Colombia las negociaciones entre Estado y los grupos armados ha creado una constante, la entrega de amnistías e indultos. Las amnistías hacen parte del inicio de las negociaciones, para mejorar los diálogos y establecer acuerdos en una cantidad más corta de tiempo, con beneficio para ambas partes. Elindulto es usado cuando la crisis se encuentra resuelta y ayuda a disminuir la enemistad entre los derrotados. Según las estadísticas se han expedido 63 indultos y 25 amnistías, desde 1820 hasta el año 2000.
Las amnistías han nacido de ambas partes de la negociación, ya sea de los jefes de los grupos armados o del Estado. Por lo general es este último el que apoya la fomentación de estosmecanismos de perdón. En 1981 el Estado crea una ley para otorgar amnistías a los autores y participantes del conflicto armado y autores de delitos políticos, haciendo una excepción en casos de secuestro, extorción y homicidios cometidos fuera de combate (Ley 37 de 1981). El plazo para obtener este beneficio era de cuatro meses.

Estos beneficios se han usado más en los procesos de negociación o depacificación de alguna región del país. Se puede pensar que para solucionar los conflictos es necesario olvidarlos o perdonarlos, ya que esto siempre se establece como una condición en las negociaciones. Hay que entender que la aplicación de amnistías e indultos ha cambiado en el transcurso del siglo XIX y XX. En el siglo XIX se otorgaba perdón e indultos a los jefes del ejército rebelde, todo con elfin de conservar la unión en la nación. En el sigo XX se implementa el indulto a los militares que se hallan rebelado contra el Estado. También ha sido recurrente otorgar perdón a grupos guerrilleros y pequeñas milicias. Para favorecer estos casos los indultos y las amnistías han sido incluidos en las diferentes constituciones que han regido el país, ya sea en forma de decreto o de ley.
Estehábito social se ha vuelto espontáneo en la práctica, ya que repetidamente son usados como mecanismos legítimos en las negociaciones, además que su uso se hace de manera casi automática por parte del Estado. A través de la historia la mayoría de los presidentes han usado sus facultades para otorgar amnistías e indultos a su parecer. También los jefes de grupos armados utilizan las amnistías y losindultos como condición para dejar las armas o presentarse ante los entes judiciales. Por parte de los ciudadanos también ha incrementado la demanda de amnistías e indultos para sus casos particulares.
Como podemos ver estos pactos de olvido y perdón son aceptados por la sociedad y son legítimos ante el Estado. Los beneficios que estos casos de perdón representan para la paz y para la gobernabilidaddel país son altamente valorados. Como consecuencia, cuando el gobierno se abstiene de aplicar las amnistías y los indultos, se genera cierta inestabilidad política, económica y social.
Las amnistías son usadas solamente para casos de delitos políticos y en otros casos muy particulares para delitos comunes. En un principio las amnistías y los indultos serian solo un tratamiento especial paraaquellos casos que causan un cambio en el orden político, pero algunas conductas comunes están cobijadas por estos instrumentos de perdón ya que los delitos políticos se han sumado algunos delitos como el secuestro, la extorción, el homicidio, etc. Como ejemplo se puede mostrar la amnistía expedida el 19 de Noviembre de 1982, que en forma amplia e incondicional extendió el beneficio a los delitos...