Las Autoridades Educativas

La actitud de las autoridades
educativas.
Figura 11. Razones de autoridades educativas para ejercer sus atribuciones
Autoridades
educativas
Renuncia implica beneficios electorales
Ausencia deproyectos técnico-pedagógicos
Dificultades para enfrentar poder de veto SNTE
El desplazamiento en la toma de decisiones no se explica sólo por el poder del SNTE.
Las relaciones atípicas entre elSindicato y las autoridades educativas no pueden
comprenderse si no se analiza la actitud de renuncia de las autoridades educativas
a su responsabilidad y encargo, tanto en el ejecutivo federal como enlos estatales
(Gómez, 2010).
Desde su nacimiento en 1944, el Sindicato está acostumbrado a tratar de manera
directa con el Presidente, pasando por encima del Secretario de Educación (Ornelas,2008b; Raphael, 2007). Luego del proceso de modernización de 1992 pasa lo mismo
con los Gobernadores de los estados: si el Sindicato tiene que negociar algo, lo hace
de manera directa con el Presidenteo con el Gobernador, lo que deja en posición de
fragilidad a las autoridades educativas estatales (Revista Educación 2001, 2010).
Esta situación no ha variado de manera signifi cativa en losúltimos 20 años, a
pesar de la alternancia política y del cambio de liderazgo al frente del Sindicato en 1989.
Tratados como actores políticos con capacidad de veto, para los gobiernos las relaciones
conel Sindicato han sido políticas, más que técnicas o pedagógicas (Arnaut, 1998;
Street, 1992; Muñoz, 2005; Aguayo, 2010). Dada su fuerza, la alternancia política en los
Ejecutivos, el cambio deautoridades educativas o el cambio de líderes sindicales no han
logrado modifi car esta dinámica de relación.
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¿Qué pasa con la calidad de la educación en México? • Diagnóstico y propuestas desde lasociedad civil
Como la literatura sugiere, el Sindicato ofrece beneficios electorales (desde
promoción del voto hasta operación política en las mesas de casilla) a los candidatos
a puestos de...