las canelitas

1. Defina la Concesión.
Es el acto jurídico unilateral por el cual el estado confiere a un particular la potestad de
explotar a su nombre un servicio o bien públicos, que le pertenecen a aquél,satisfaciendo
necesidades de interés general.
2. Indique la naturaleza jurídica de la concesión, según diversas teorías.
Hoy se sigue controvirtiendo la naturaleza jurídica de la concesión. De lasteorías expuestas
sobre este particular, las más representativas son:
a) Contrato de derecho privado. Se presupone un acuerdo de voluntades entre el estado y
el particular concesionario; enconsecuencia, se trata de un contrato puro y simple, regido
por normas del derecho privado.
b) Contrato administrativo. Ésta es una corriente mayoritaria dentro de la doctrina, que
sostiene que la concesiónes un contrato, pero en el cual se hace valer una posición
privilegiada de la administración pública frente al particular. Esta doctrina no logra explicar
la gran discrecionalidad que tiene laautoridad para decidir las condiciones y al titular de la
concesión, y tampoco explica la especial naturaleza del objeto de la propia concesión.
c)
Acto unilateral. Esta teoría, expuesta por el citadoOtto Mayer, sostiene que la
concesión es un típico acto administrativo unilateral.
d) Acto mixto o complejo. Aquí se sostiene que la concesión comparte elementos tanto
del acto administrativounilateral como del contrato. La inconsistencia de esta teoría radica
en que una persona, física o moral, no se puede colocar en dos posiciones, una de derecho
público y otra de derecho privado, dentro deun mismo acto.
3. Describa los elementos personales de la concesión.
a) El concedente: es la autoridad competente que otorga la concesión al gobernador, al
cual selecciona entre variossolicitantes, y después de valorar una serie de factores para
normar su criterio de decisión.
b)
El concesionario: es la persona física o moral a quien se otorga la concesión.
c)
El usuario: es la persona...