Las Corrientes Administrativas Y Su Relacion Con El Estudio De La Burocracia

Las corrientes administrativas y su relación con el estudio de la Burocracia:

El estudio de las corrientes o escuelas del pensamiento administrativo a Través del tiempo, desde su formulación formal y científica hasta nuestro días, muestra que en ellas existe un factor común o elemento distintivo que aparece como constante se cual sea la filosofía o el enfoque del estudio, más allá de lafinalidad de la actividad administrativa y del cumplimiento de los objetivos por parte de la organización independientemente de su naturaleza, y se trata del análisis y el conocimiento de la estructura organizacional como piedra angular del estudio de la teoría administrativa. Todas las corrientes del estudio de la administración deben partir del conocimiento, la integración y el análisis delfuncionamiento de la estructura organizacional; todas las escuelas del pensamiento administrativos parten y llegan del mismo puerto: El funcionamiento de la estructura administrativa, fin y principio de la eficiencia de la administración, ya que esto no es propio solamente de la corriente estructuralista y sus autores más notables, que por excelencia quienes se ocupan de la teoría de la burocraciaBurocracia en Venezuela
El objeto de estudio de la administración es la organización, las empresas públicas o privadas, de allí que todo estudioso del tema y que pretende adelantar un proceso administrativo debe conocer cual modelo o arquetipo sigue nuestra organización.

En el caso de Venezuela y en el sector salud, la organización sanitaria sigue al modelo burocrático de la organización y esimportante escudriñarlo, hurgarlo para poder explicarnos la génesis del modelo, la dimensión retrospectiva, como se ha ido desarrollando, como está en el presente y por supuesto la dimensión predictiva o futura.

Según Chaveniato (2004), la teoría de la burocracia se desarrollo en la década de los cuarenta, bajo los postulados de Max Weber (1864-1920) un alemán creador de la Sociología de laBurocracia y especialista de las teorías de las estructuras de autoridad, cuyos postulados fueron desempolvados en estos años.

Weber distingue tres tipos de sociedades, la tradicional (patriarcales y patrimonialistas), la carismática (místicas y arbitrarias) y la sociedad legal (postulados legales e impersonales) y cada tipo de sociedad le corresponde una autoridad, que es el poder institucionalizado yoficializado.

La autoridad burocrática es aceptada por todos los subordinados ya que procede de órdenes superiores, justificadas y legitimas. Los preceptos constitucionales y las leyes que de ella se derivan hacen todo un contexto de normas, procedimientos que todos obedecen, ya que se han elaborado por los gobernantes y gobernados. En la dominación legal, el aparato administrativo es laburocracia.

Características de la organización burocrática.

1. Esta constituida por normas y reglamentos escritos, que emanan del nivel central, son exhaustivos, es decir, deben prever todas las posibilidades y alcanzar todas las áreas de la organización.

2.- Todas las comunicaciones son escritas, las reglas, resoluciones, decisiones, órdenes, etc, se hacen para que exista la comprobación ydocumentación adecuada, que se archiva. Como es repetitivo se elaboran formularios y modelos universales.

3.- Existe una sistemática división del trabajo, cada miembro de la organización tiene un cargo específico, funciones y tareas establecidas, para no rebasar a otro funcionario o perjudicar la estructura existente. Y ese cargo se ejerce en forma impersonal, las personas ocupan un cargo yrealizan una función, los cargos permanecen en el tiempo, las personas van y vienen. Si alguien falta esa actividad no se realiza y si la ausencia es reiterativa o definitiva se sustituye al funcionario.

4.- Todos los cargos están dispuestos en una estructura jerárquica que encierra privilegios, obligaciones y pagos, definidos por reglas específicas. La autoridad es inherente al cargo y no al...