Las Empresas De Economia Social

1 . LAS EMPRESAS DE ECONOMÍA SOCIAL: SU VALORACIÓN Y SU COMPRENSIÓN A MODO DE DEFINICIÓN
La Comisión Europea ha adoptado una Comunicación sobre el emprendimiento social y las empresas sociales[1]. Con ella trata de responder a la demanda creciente de que el trabajo, el consumo, el ahorro y las inversiones tengan una repercusión y un sentido más «éticos» y más «sociales». Con este fin, laComisión ha situado la economía social y la innovación social en el centro de sus iniciativas, tanto en lo que concierne a la cohesión territorial como a la búsqueda de soluciones para los problemas sociales y, en concreto, en la lucha contra la pobreza y la exclusión, en su Estrategia Europa 2020, en la iniciativa emblemática «Unión por la innovación», en la Plataforma Europea contra la Pobreza y laExclusión Social y en el Acta del Mercado Único (AMU).
La Comisión constata un marcado interés por la capacidad de las empresas sociales, y la economía social en general, para aportar respuestas innovadoras a los actuales desafíos económicos, sociales y, en algunos casos, medioambientales mediante el desarrollo de puestos de trabajo sostenibles y difíciles de deslocalizar, la integración social, lamejora de los servicios sociales locales, la cohesión territorial, etc. Además, la economía social emplea a más de 11 millones de trabajadores en la UE, lo que representa el 6 % del empleo total. Agrupa entidades con un régimen jurídico específico (cooperativas, fundaciones, asociaciones y mutuas), muchas de las cuales son también empresas sociales según las características mencionadas, y empresassociales en forma de sociedad privada o de sociedad anónima tradicional. Los regímenes jurídicos específicos de la economía social están especialmente adaptados a las empresas sociales, ya que su modo de gobernanza favorece la participación y la apertura.
Al ocuparse de este sector tan diverso, la Comisión no pretende dar una definición normativa que se imponga a todos y dé lugar a un corséreglamentario. Propone una descripción basada en principios comunes a la mayoría de los Estados miembros, cuya diversidad de opciones políticas, económicas y sociales quiere respetar, al igual que la capacidad de innovación de los emprendedores sociales. Por ello, para la Comisión, una empresa social, agente de la economía social, es una empresa cuyo principal objetivo es tener una incidencia social,más que generar beneficios para sus propietarios o sus socios. Por «empresa social», la Comisión entiende las empresas:
- para las cuales el objetivo social de interés común es la razón de ser de la acción comercial, que se traduce a menudo en un alto nivel de innovación social;
- cuyos beneficios se reinvierten principalmente en la realización de este objetivo social;
- y cuyo modo deorganización o régimen de propiedad, basados en principios democráticos o participativos u orientados a la justicia social, son reflejo de su misión.
Así, pueden ser empresas que prestan servicios sociales o suministran bienes y servicios destinados a un público vulnerable (acceso a la vivienda, acceso a los cuidados, ayuda a las personas  de edad o con discapacidad, inclusión de grupos vulnerables,guardería infantil, acceso al empleo y a la formación, gestión de la dependencia, etc.); y/o empresas cuyo modo de producción de los bienes o servicios persigue un objetivo de tipo social (integración social y profesional mediante el acceso al trabajo de personas desfavorecidas, sobre todo por razón de su escasa cualificación o de problemas sociales o profesionales que provocan exclusión y marginación),pero cuya actividad puede incluir bienes o servicios que no sean sociales.
Funcionan en el mercado proporcionando bienes y servicios de manera empresarial e innovadora y utiliza sus excedentes principalmente para fines sociales. Está sometida a una gestión responsable y transparente, en concreto mediante la asociación de sus empleados, sus clientes y las partes interesadas de que se trate en...