las empresas del estado

LAS EMPRESAS DEL ESTADO
Las personas o entidades públicas se dividen en territoriales y no territoriales.
En las primeras, el territorio constituye un elemento esencial, y sobre él la entidad ejerce ciertos derechos. Estas entidades representan un papel fundamental en la división territorial del Estado.
En las entidades no territoriales el territorio no es un elemento esencial; es solamenteel espacio físico donde puede la entidad ejercer su actividad.
En el derecho público venezolano son entidades territoriales: la República, los Estados y los Municipios; y son entidades no territoriales: los institutos autónomos, las empresas del Estado; las Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado, las Federaciones y Colegios Profesionales, las Academias Nacionales y el BancoCentral de Venezuela, que es una persona jurídica pública de naturaleza única.
Este trabajo tiene por finalidad dar a conocer lo que son las empresas del Estado, su definición, clases, base legal de su organización (la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario y la Ley Orgánica de Crédito Público),y las diferentes empresas del Estado Venezolano, así como señalar las empresas que han sido privatizadas.Empresas del Estado son aquellas compañías anónimas en las cuales el Estado (lato sensu) es el titular de la totalidad de las acciones, o de una parte considerable de ellas. En esta segunda situación encuadran las sociedades de economía mixta, esto es, aquellas empresas en las cuales están asociados al sector público y el privado, y en consecuencia, uno y otro participan en la administraciónsocial.











DEFINICIÓN.
Las empresas del Estado pueden estar sometidas a un régimen de derecho público o a un régimen de derecho privado. En el primer caso, son personas públicas.
Las empresas del Estado generalmente revisten el carácter de entidades privadas. Es de advertir que la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario y la Ley Orgánica de Crédito Público, someten a dichascompañías parcialmente a un régimen de derecho público.
En efecto, conforme a la primera de las citadas leyes, están sujetas a sus disposiciones,
"Las sociedades en las cuales la República, los Estados y Municipios, los Institutos Autónomos, los servicios autónomos sin personalidad jurídica y demás personas del derecho público filiales de aquéllas, tengan participación igual o mayor al cincuenta porciento (50%) del capital social".
También están sometidas al régimen de dicha Ley, las sociedades en las cuales las compañías antes referidas tengan participación igual al cincuenta por ciento (50%) o superior a él (Artículo 1º, numerales 4 y 5). Los artículos 60 y siguientes de la citada Ley determinan el régimen presupuestario de esas compañías.
Por otra parte, según los ordinales 2 y 3 delArtículo 2º de la Ley Orgánica de Crédito Público, están sujetas a sus disposiciones, las sociedades en las cuales la República, los Estados, los Municipios y demás sujetos del derecho público, tengan participación igual o superior al cincuenta y uno por ciento (51%) del capital social, y las sociedades en las cuales las compañías antes referidas tengan participación igual al cincuenta y uno por ciento(51%) o superior a él.
Es raro que entre dos leyes discutidas y aprobadas casi simultáneamente, se haya establecido esa diferencia, aunque mínima, de criterio: mientras en la primera basta una participación oficial del cincuenta por ciento (50%) para que la sociedad quede sometida a sus preceptos, en la otra, para fines análogos, la participación del sector público debe ser por lo menos delcincuenta y uno por ciento (51%).
La Ley Orgánica de Crédito Público prohíbe a las sociedades sometidas a su régimen, realizar operaciones de crédito público, sin el previo consentimiento del Ejecutivo Nacional en Consejo de Ministros y la autorización del Congreso, mediante Ley.






RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO.
Entre las empresas de propiedad totalmente estatal, cabe...