Las empresas

LA FORMALIZACION DE MICROEMPRESAS:
¿REQUISITO INDISPENSABLE PARA SU DESARROLLO Y POSICIONAMIENTO
SOCIAL Y ECONOMICO?
ACONSUR
Unidad de Género y Desarrollo Local
Isabel Riquelme
Mariela Rodríguez
Carmen Takayama
Lima, setiembre de 1999 FORMALIZACION DE MICROEMPRESAS: ¿REQUISITO INDISPENSABLE PARA SU
DESARROLLO Y POSICIONAMIENTO SOCIAL Y ECONOMICO?
INTRODUCCION
♦ El tema quemotiva la sistematización
♦ La metodología
1. BREVE RELATO DE LA EXPERIENCIA
1.1. Presentación institucional
1.2. El proyecto
1.3. Los participantes
1.4. La metodología de la intervención
2. APRENDIZAJES OBTENIDOS MEDIANTE LA SISTEMATIZACIÓN
2.1. Referidos a la intervención
2.2. Referidos a condiciones internas de las participantes
2.3. Referidos al contexto
3.CONCLUSIONES
4. A MODO DE SUGERENCIAS
2INTRODUCCION
♦ El tema que motiva la sistematización

Una pregunta que nos hacemos quienes trabajamos con mujeres y varones organizados en
unidades productivas individuales o asociativas se refiere a cuán necesario es que se formalicen
como empresas con personería jurídica para que sus negocios prosperen.
La experiencia que vamos asistematizar se sustentó en la hipótesis de que este tipo de
formalización
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sería un paso necesario para que las microempresas se incorporen con todos sus
derechos al mercado y puedan competir en igualdad de condiciones con empresas de mayor
tamaño. Las microempresas informales, y aún las constituidas con personería natural, enfrentan
barreras para ingresar a nuevos mercados que garantizanmayores ingresos, así como para
acceder a servicios financieros. De allí que su cambio a personería jurídica resultaría ser un
requisito necesario para que progresen.
Nuestra experiencia nos ha permitido concluir que la formalización tiene como principal promotor
al Estado a través de la SUNAT. Este busca incorporar al mayor número de microempresas a un
sistema formal mediantecampañas que, desde nuestro punto de vista, persiguen principalmente
la recaudación tributaria y no el desarrollo de las micro y pequeñas empresas, que constituyen
las principales fuentes de empleo de nuestro país. Consideramos que para la SUNAT, en este
sentido, l@s microempresari@s más que ciudadan@s son fundamentalmente contribuyentes.
Esto se grafica, por ejemplo, en el hecho de que elEstado impulsa campañas de educación de
conciencia tributaria mas no de conciencia ciudadana.
ACONSUR desarrolló una experiencia de asesoría en formalización a cinco emprendedoras
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dedicadas a las confecciones de tejidos a mano y a máquina, bajo el supuesto de que ello
favorecería su mejor incorporación al mercado. Ocurrió sin embargo, que no bastó la voluntad
institucional nila buena fe del asesor (preocupado por ofrecer toda la información y la orientación
respectiva), para que las cinco personas decidieran constituirse como microempresas con
personería jurídica.

Comprender las razones por las que las empresas que participaron en la experiencia no
adoptaran la personería jurídica motivó esta sistematización, cuyo objetivo es analizar los
procesosque estarían viviendo numerosas/os empresarias y empresarios del país, y obtener
conocimientos y lecciones que orienten futuras intervenciones de esta naturaleza.
♦ La metodología implementada
ACONSUR fue invitado por el Fondo para la Equidad de Género de la Agencia Canadiense para
el Desarrollo Internacional (FEG-ACDI) a participar en un proyecto de sistematización de
experiencias.El proceso se inició con un taller de capacitación en metodología de sistematización
en el que recibimos pautas para formular nuestros respectivos proyectos.
Al llevar adelante la metodología propuesta en el taller descubrimos que detrás de las pautas
sugeridas había una concepción metodológica de producción colectiva de conocimientos a partir
de la práctica protagonizada por las...