Las Finanzas Públicas

LAS FINANZAS PUBLICAS

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DEFINICIONES
• Es el conjunto de reglas y principios que
determinan la manera de construir,
administrar e invertir el patrimonio público.
• En cualquiera de los casos el concepto
debe comprender: la obtención de
recursos, su administración y la aplicación
o empleo directo.

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EL PRESUPUESTO PUBLICO
Es un instrumento legal, a través del cual,sistemática y
anticipadamente, se calculan los ingresos y autorizan los
gastos que El Estado ejecutará en un período
determinado de tiempo, (un año). y gastos con
objetivos y metas preestablecidas.
Un presupuesto es un plan de ingresos
En general el Presupuesto del Estado es la ley o
leyes que prevén y autorizan los ingresos y
gastos del Gobierno durante el período fiscal.
Esta ley esesencial para que sea funcional y
realizable.
Su importancia estriba en que El Estado es el
mayor empleador en casi todos los países y por
lo tanto el mayor consumidor de bienes y
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servicios.

 PERIODO FISCAL: es el tiempo de vigencia del
presupuesto. En Guatemala es de un año. que
adopte el país.
PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
 UNIDAD: Debe ser uno solo, para todo el Estado
ANUALIDAD: su periodicidad es anual
 VERACIDAD: debe ser veraz, es decir factible, no
imaginario y
 EQUILIBRADO: el monto de gastos debe ser igual
al monto de ingresos.

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Clases de presupuestos
Presupuesto de Explotación u Operación
Comprende todos los gastos e ingresos ordinarios
del Estado, derivados de la tributación normal o
de recursos que el Estado obtiene por laexplotación de sus activos.
Presupuesto de capital:
Está constituido por los rubros de gasto o egreso
que el Estado destina para adquirir bienes de
capital (muebles e inmuebles) y por otro lado,
por los recursos financieros (fuente) de donde se
obtendrán tales ingresos.

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Presupuesto por Programas
“Presenta de manera sistemática las actividades
que realizan los organismos del gobierno,los
objetivos y metas que se proponen lograr y el
costo de ejecución de los programas y proyectos
a
desarrollar
anualmente,
es
decir,
el
presupuesto por programas permite conocer qué
actividades se pretenden realizar, en qué
magnitud, a qué costo, y cuál es el organismo
que se dedica a su ejecución. Se aplica en
Guatemala desde 1958.

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VENTAJAS DEL PRESUPUESTO POR
PROGRAMAS Facilita la vinculación entre la planificación a largo plazo y las
acciones a corto plazo.
 Provee la base para una mejor asignación de los recursos.
 Permite que esté claramente identificada la persona
responsable administrativa, civil y penalmente por los
recursos que se le asignan.
 Hace posible la observación de “las cosas que un gobierno
realiza” en términos de producción debienes y servicios
específicos dirigidos hacia la comunidad.
 Ofrece la posibilidad de evaluar los resultados y determinar la
eficiencia en el cumplimiento de las metas.
 Permite mejor comprensión del documento presupuestario.
 Identifica las funciones y evita la duplicidad.
 Es un excelente instrumento de administración.
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INGRESOS Y GASTOS DEL ESTADO
Ingresos públicos:
Estánconstituidos por todos aquellos valores
monetarios que el Estado percibe, por la venta de
determinados productos o servicios (derechos por uso
de puertos, aeropuertos, servicio de energía, etc.) por
la venta de activos propios (terrenos, empresas, etc)
por los impuestos, por las ganancias que obtiene de
sus empresas y por los préstamos internos o externos
que negocia con entes privados opúblicos.
Los ingresos se clasifican en:
Tipos de Ingresos
a) Corrientes

b)De Capital
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Ingresos Corrientes
Pueden ser Tributarios y no Tributarios
Tributarios: Tributo es una carga fiscal o
prestación en dinero o especie que la ley
de un país fija con carácter obligatorio y
en general sobre las personas individuales
y/o jurídicas, que sirven para cubrir los
gastos que están...