Las firmas dinamizan el mercado con fusiones y absorciones

Las firmas dinamizan el mercado con fusiones y absorciones

La fusión y absorción de compañías son negociaciones delicadas que pueden tener efectos positivos y negativos en el mercado. Esta práctica, que es parte del dinamismo del sector empresarial en Ecuador y en todo el mundo, tiene por delante una serie de normas por cumplir. En el país, en el 2013 se encuentran ejemplos de fusiones yabsorciones en sectores productivos, como la banca privada, alimentos, la industria petrolera, los seguros privados, entre otros. Estas operaciones tienen que, desde el 2013, pasar por la revisión y/o aprobación de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado (SCPM).
Este organismo es el responsable de evitar concentraciones económicas de poder que pueden perjudicar a los consumidores. Lasconcentraciones económicas, según una Guía técnica publicada por la SCPM, son fusiones, transferencias, compras y otros actos con los cuales se transfiera a una persona o grupo económico los activos de una firma. Y, además, que producto de ello se afecte a la competencia del mercado por control de precio, calidad, cantidad, entre otros.
La concentración puede ser horizontal (entre competidoras en elmercado de un mismo producto), o vertical (entre proveedor y cliente). Según el artículo 16 de la Ley Orgánica de Control del Poder de Mercado, los operadores económicos están obligados a notificar de sus fusiones o transacciones, por ejemplo, cuando el volumen de participación de mercado, como consecuencia de la transacción, sea igual o superior al 30% del mercado.
El resto deberá realizarnotificaciones con el carácter informativo. Entre las notificaciones calificadas como obligatorias a la Superintendencia de Control está la compra de la multinacional de nutrición en acuicultura Nutreco del 75% de acciones de la ecuatoriana Gisis, fabricante de alimento para langostinos. El ente de control autorizó esa transacción. En tanto, la página electrónica de la SCPM publica ocho notificacionesinformativas durante el 2013.
Entre ellas, la fusión entre Banco Solidario y Unibanco, concretada el año pasado. Esta operación dio paso a la conformación de un solo banco (Solidario). Según un comunicado de la entidad financiera, el proceso se llevó a cabo de una manera exitosa. Otro caso es el de la administradora de fondos AFP Génesis. Esta compañía ecuatoriana estuvo en medio de unanegociación de carácter global, cuando la aseguradora estadounidense MetLife negoció con el banco español BBVA para adquirir AFP Provida de Chile.
Como parte de la negociación estuvo la ecuatoriana AFP Génesis subsidiaria en Ecuador de AFP Provida. Sobre esta operación, la SCPM señaló que no se considera una operación de concentración económica. Otra, como la compra de Fondos Pichincha por parte de Fideval,no requería de autorización de este ente de control, pero la firma cumplió con la obligación de notificar de la operación de concentración económica realizada. Otros casos monitoreados por la Superintendencia el año pasado son la fusión entre la Empresa Pública Cementera del Ecuador (EPCE) y Guapán (antes de propiedad del Seguro Social).
El análisis emitido por el ente de control concluyó que laoperación no está obligada a solicitar autorización, pues la EPCE aumentó su participación en el mercado cementero del 8 al 16%, menor al umbral del 30% que fija la Ley. Otra caso en el área estatal fue la absorción por parte de Petroamazonas del área de producción de Petroecuador. Con la operación, Petroamazonas adquirió el 72% de participación en el mercado petrolero local, frente al 28% quemanejan las privadas. Tras el análisis jurídico, sin embargo, la SCPM concluyó que la operación es una reestructuración intragrupo y no entre competidores, donde el dueño sigue siendo el mismo, en este caso el Estado. "El objetivo de la operación es lograr una clara división de actividades, una empresa que se dedique al upstream y otra al dowstream sin que se pueda evidenciar efectos negativos...