Las Formas de Estado


LAS FORMAS DE ESTADO
(Esquema de clase)
Sinesio López

1. Diferenciación
2. Autonomía
3. Relaciones
a. Caudillos empresariales y caudillos políticos: Objetivos diferentes, pero complementarios. La afinidad electiva1 .
b. Articulación de funciones de los subsistemas: Intercambio de Rendimientos políticos (servicios reguladores, seguridad jurídica,estabilidad) y de acumulación (insumos fiscales, base material del Estado) (Offe,CEB: 62 y Habermas).
4. Tipo de relaciones y periodización. Estas dependen del tipo de caudillos y de funciones que predominen y de los arreglos institucionales que se establezcan. Las diversas combinaciones dan lugar a las diferentes formas de Estado: El mercantilismo, el liberalismo, el Estado del Bienestar (latransición keynesiana), el Estado neoliberal, la propuesta de la tercera vía.

I. EL MERCANTILISMO Y LA MONARQUIA ABSOLUTA

A. Elementos generales
1. El inicio del Estado moderno (Marx) o la última forma del Estado feudal (Engels, P. Anderson).
2. La soberanía absoluta: coincidencia entre la titularidad del poder y su ejercicio en el monarca.
3. La coalición dominante: Terratenientes, burguesíaen ascenso y clase media ilustrada.
4. Las funciones de la monarquía absoluta
a. La función civilizadora: Marx (Revolución en España)
b. La creación de las instituciones estatales modernas (Tocqueville)
c. La creación y protección del mercado (Anderson)
5. Los cambios en el Antiguo Régimen y en la coalición dominante.
a. La perspectiva de Tocqueville (El AR)2
b. Las tesis de BarringtonMoore (Los orígenes sociales…
c. Los tipos de transición de Huntington (El orden político en las sociedades en cambio).

B. El Estado absolutista como respuesta a la guerra civil religiosa3
Combinando los análisis histórico- espirituales con los análisis sociológicos de condicionamiento, el gran historiador alemán Reinhart Koselleck ha establecido los estrechos vínculos que existen entre lasguerras religiosas y el absolutismo, entre éste y la ilustración y entre ésta y la revolución: “El absolutismo –ha dicho- condiciona la génesis de la Ilustración. La Ilustración condiciona la génesis de la Revolución francesa”. Pero el sistema absolutista, el punto y situación de partida de la Ilustración burguesa, se mantuvo incólume hasta el estallido de la Revolución.

A través del ordenpolítico que creó y organizó el Estado al pacificar el ámbito geopolítico devastado por las guerras civiles religiosas, creó también los presupuestos para el desarrollo del mundo moral. Pero en la medida en que los individuos carentes de poder político se zafan de los vínculos religiosos, incurren en contradicción con el Estado, que si bien les concede plena libertad moral, detenta al mismotiempo su responsabilidad , por cuanto que reduce a ésta a un ámbito puramente privado. Los ciudadanos incurren forzosamente en contradicción con un Estado, que, mediante la subordinación de la moral a la política, entiende lo político de modo formal y de esta manera ajusta sus cuentas sin el gradiente de la emancipación de sus súbditos. Su objetivo, en efecto, será perfeccionarse moralmente, de modotal que lleguen a saber de hecho – y ello cada uno de por sí y para sí - lo que es bueno y lo que es malo . De esta forma, todos se convierten en jueces, que basados en su condición ilustrada, sábense autorizados a incoar proceso a todo aquello que ataca directamente a su autonomía moral, como determinación heterónoma. La separación entre moral y política, consumada una vez por el Estado, sevuelve ahora contra éste, por cuanto que se ve forzado a someterse al proceso acusatorio moral por el acto que consistió en la constitución de un ámbito dentro del cual se sobrevivió a sí mismo .

Mediante la escisión entre moral y política, la moral tiene que alejarse – alinearse, mejor dicho - de la realidad política. Este hecho se expresa en que la moral salta por encima de la aporía de...