Las instituciones educativas cara y ceca

GRACIELA FRIGERIO - MARGARITA POGGI GUILLERMINA TIRAMONTI

Las instituciones educativas Cara y Ceca
Elementos para su comprensión

TROQVEL Educación Serie FLACSO-Acción

Actores, instituciones y conflictos G. FRIGERIO - M. POGGI 1. LA RELACIÓN DE LOS ACTORES CON LA INSTITUCIÓN 2. ACTORES Y PODER 3. ACTORES Y CONFLICTOS 3.1. Lo previsible, lo imponderable 3.2. El posicionamiento de losactores frente a los conflictos 3.3. Instituciones educativas y conflictos

La negociación ocupa un lugar importante en la cultura institucional de concertación y en una gestión profesional. Desde esta perspectiva, las instituciones no son consideradas como máquinas o mecanismos de relojería en los cuales somos un engranaje o u na parte más, sino como permanentes construcciones de las que seremossimultáneamente arquitectos y habitantes. Es decir, como actores que en nuestra relación con otros y con las instituciones, construimos la cotidianeidad, nos relacionamos de modos distintos frente a la ley, desarrollamos diversas modalidades frente a las zonas de ¿ncertidurnbre, tenemos un poder. Este reconoce distintas Ceníes, conlleva conflictos y requiere una negociación para su gestión, temasa los que nos referiremos en este capítulo. relación de los actores Toda nuestra vida transcurre en instituciones: algunas constituyen un pasaje obligado para nosotros (la familia, la escuela, etc.); otras son de pertenencia voluntaria (sindicatos, clubes, partidos políticos). Precisamente una característica de las sociedades modernas es que las redes institucionales se multiplican, diversifican ycomplejizan. • Sabemos las instituciones se inscriben en el campo individual dejando sus marcas y sus huellas y que, por nuestra parte, las vamos moldeando en un trabajo cotidano. Podemos decir que individuo e institución se requieren y construyen mutuamente en un vínculo de permanente intercambio1. Veamos ahora, más allá del tipo de institución, más allá de que nuestra pertenencia sea voluntariau obligada, independientemente de que se trate de instituciones de trabajo o recreativas: ¿qué es aquello que caracteriza la relación de cada sujeto con la institución? O, en otros términos: ¿qué es lo peculiar, propio de la relación entre cada uno de nosotros, como actor, y la institución? Para responder, debemos recordar que una de las acepciones del término institución remite a todo lo queestá establecido, reglamentado, es decir que nos reenvía a norma, regla y ley. ¿Qué dice el diccionario de estas palabras? Norma: "modelo a que se ajusta una fabricación; regla". -Regla: "principio; pauta; disciplina". Ley: "regla obligatoria o necesaria; estatuto o condición para algo. Proviene del latín ligare: ligar". Las distintas acepciones nos remiten a su vez a diferentes cuestiones. Por unaparte, a la ligazón necesaria que determina, de hecho, que estemos "sujetados" a las instituciones. Por otra parte, los contenidos de las definiciones nos recuerdan las cuestiones del disciplinamiento, entendido

como la regularización o normalización de los comportamientos de los sujetos, que se propone cada institución. Es importante tener presente la necesidad de las reglas y no dejarse"impresionar" por ocasionales connotaciones negativas. Sería difícil, o imposible, pensar las instituciones, así como las sociedades, sin leyes o normas que organicen las relaciones de los sujetos entre sí. Los niños saben de esto, seguramente de una manera más intuitiva que teórica, ya que cuando juegan lo hacen a partir de convenir reglas y reglamentos. Así, por ejemplo, delimitan "la cancha";establecen lo prohibido o definen lo aceptable; distribuyen roles; señalan las transgresiones; fijan espacios y tiempos. Luego, disfrutan del juego, que es posible gracias a las reglas. En las instituciones son necesarias las reglas que abren el espacio para que se pueda cumplir con la función específica. Hablamos de la necesidad de las reglas, pero decimos que éstas no se justifican por sí mismas...