LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

LAS​ ​INSTITUCIONES​ ​EDUCATIVAS:​ ​CARA​ ​Y​ ​CECA
(Frigerio,​ ​Poggi,​ ​Tiramonti​ ​y​ ​otros.)
CAPITULO​ ​1:​ ​LAS​ ​INSTITUCIONES​ ​EDUCATIVAS​ ​Y​ ​EL​ ​CONTRATO​ ​HISTORICO
La​ ​gestión​ ​educativa​ ​abarca​ ​un​ ​aspecto​ ​político​ ​(ofrecer​ ​a​ ​la​ ​camunidad​ ​un​ ​servicio​ ​educativo​ ​de
calidad),​ ​administrativo​ ​(mejor​ ​uso​ ​de​ ​los​ ​recursos​ ​para​ ​garantizar​ ​un​​buen​ ​servicio)​ ​y
profesional​ ​(nuestra​ ​actividad​ ​y​ ​su​ ​impacto​ ​en​ ​la​ ​calidad​ ​educativa).
CONTRATO​ ​FUNDACIONAL​:​ ​Cada​ ​institución​ ​se​ ​construye​ ​a​ ​partir​ ​de​ ​un​ ​primer​ ​contrato​ ​o
contrato​ ​fundacional,​ ​que​ ​le​ ​asigna​ ​un​ ​sentido​ ​a​ ​aquella​ ​parcela​ ​del​ ​campo​ ​social​ ​(la​ ​institución).
En​ ​lo​ ​que​ ​nos​ ​interesa,​ ​el​ ​contrato​​fundacional​ ​se​ ​establece​ ​entre​ ​la​ ​sociedad​ ​y​ ​la​ ​escuela.​ ​En​ ​el
contrato​ ​fundacional​ ​se​ ​especifica​ ​el​ ​mandato​ ​del​ ​que​ ​la​ ​escuela​ ​es​ ​portadora:​ ​la​ ​escuela​ ​es
portadora​ ​de​ ​un​ ​mandato​ ​social​ ​y​ ​su​ ​responsabilidad​ ​es​ ​movilizar​ ​recursos​ ​para​ ​poder​ ​cumplirlo.
El​ ​Estado​ ​es​ ​el​ ​encargado​ ​de​ ​verificar​ ​el​ ​cumplimiento​ ​de​ ​dicho​​mandato,​ ​es​ ​decir​ ​es​ ​su​ ​garante.
El​ ​contenido​ ​del​ ​contrato​ ​requería​ ​a​ ​la​ ​escuela​ ​transmitir​ ​valores​ ​y​ ​creencias​ ​que​ ​legimimaran​ ​el
orden​ ​económico​ ​y​ ​social,​ ​que​ ​transmitiera​ ​saberes​ ​laborales,​ ​y​ ​que​ ​creara​ ​condiciones​ ​para​ ​otros
saberes​ ​ligados​ ​al​ ​desarrollo​ ​social.
Desde​ ​su​ ​origen​ ​la​ ​escuela​ ​tuvo​ ​un​ ​contrato​​paradójico,​ ​porque​ ​por​ ​un​ ​lado​ ​proponía​ ​borrar​ ​las
diferencias​ ​sociales,​ ​y​ ​por​ ​el​ ​otro​ ​instaurar​ ​una​ ​desigualdad​ ​en​ ​posiciones​ ​sociales​ ​y​ ​laborales.
En​ ​lo​ ​que​ ​hace​ ​a​ ​la​ ​creación​ ​de​ ​un​ ​orden​ ​social​ ​más​ ​justo,​ ​la​ ​escuela​ ​republicana​ ​surgió​ ​como
una​ ​institución​ ​revolucionaria;​ ​este​ ​potencial​ ​de​ ​'creación​ ​de​ ​un​ ​orden​​distinto'​ ​será​ ​un​ ​rasgo​ ​de
identidad​ ​originario​ ​de​ ​la​ ​institución​ ​escuela.​ ​Por​ ​ese​ ​rasgo,​ ​la​ ​escuela​ ​está​ ​siempre​ ​en​ ​el​ ​centro
de​ ​discusión​ ​política,​ ​y​ ​por​ ​ese​ ​rasgo​ ​'se​ ​espera'​ ​que​ ​la​ ​escuela​ ​opere​ ​transformaciones​ ​sociales.
Sin​ ​embargo,​ ​la​ ​escuela​ ​es​ ​una​ ​institución​ ​atravesada​ ​siempre​ ​por​ ​dos​ ​tendencias:​​perpetuar​ ​el
orden​ ​establecido,​ ​y​ ​modificar​ ​ese​ ​orden​ ​(tendencia​ ​reproductivista​ ​o​ ​conservadora,​ ​y​ ​tendencia
innovadora).
CURRICULUM​ ​PRESCRIPTO​:​ ​Es​ ​un​ ​organizador​ ​institucional​ ​porque​ ​organiza​ ​los​ ​procesos
de​ ​distribución​ ​de​ ​saberes.​ ​Por​ ​ejemplo,​ ​un​ ​currículum​ ​que​ ​procura​ ​una​ ​distribución​ ​más
equitativa​ ​de​ ​saberes​ ​tiende​ ​a​​reforzar​ ​las​ ​tendencias​ ​a​ ​la​ ​equidad​ ​y​ ​a​ ​la​ ​igualdad​ ​social,​ ​en
oposición​ ​a​ ​otros​ ​curricula​ ​que​ ​acentúan​ ​las​ ​diferencias​ ​sociales.
Hoy​ ​en​ ​día,​ ​el​ ​sistema​ ​educativo​ ​atraviesa​ ​una​ ​crisis,​ ​que​ ​se​ ​expresa​ ​en​ ​una​ ​ruptura​ ​contractual,​ ​o
ruptura​ ​del​ ​contrato,​ ​por​ ​parte​ ​de​ ​la​ ​sociedad​ ​y​ ​también​ ​de​ ​la​ ​escuela:​ ​hay​​un​ ​mutuo
incumplimiento​ ​del​ ​contrato​ ​fundacional.​ ​Por​ ​ejemplo,​ ​el​ ​Estado​ ​desatiende​ ​económicamente​ ​a
la​ ​escuela,​ ​y​ ​la​ ​escuela​ ​puede​ ​innovar​ ​oponiéndose​ ​al​ ​orden​ ​establecido.
HACIA​ ​UN​ ​NUEVO​ ​CONTRATO​:​ ​Se​ ​hace​ ​necesario​ ​recrear​ ​las​ ​cláusulas​ ​contractuales​ ​que
comprometen​ ​mutuamente​ ​a​ ​sociedad​ ​y​ ​escuela​ ​mediante​ ​la​​especificación​ ​de​ ​deberes​ ​y
obligaciones​ ​de​ ​cada​ ​una,​ ​una​ ​tarea​ ​de​ ​construcción​ ​social​ ​que​ ​no​ ​puede​ ​ser​ ​abordada​ ​solamente
por​ ​las​ ​instituciones​ ​escolares.​ ​El​ ​nuevo​ ​contrato​ ​debe​ ​especificar​ ​las​ ​funciones​ ​que​ ​competen​ ​a
la​ ​escuela,​ ​y​ ​no​ ​incorporar​ ​otras​ ​funciones​ ​que​ ​el​ ​Estado​ ​le​ ​fue​ ​dando​ ​como​...