Las Leyes De Wagner

LAS LEYES DE WAGNER


Para Adolph Wagner, a medida que la sociedad progresa el Gasto público, crece más rápido que el producto. Más específicamente, la Ley de Wagner muestra la relación entre la variación del Gasto público y el cambio en el desarrollo económico desarrollando las siguientes Teorías.

El análisis de Wagner, como él mismo argumenta, se basa en su observación de la realidad:Primera Teoría de la ley de Wagner: para él, la porque la industrialización y modernización traen aparejadas unas sociedades más complejas, urbanizadas y tecnológicamente más avanzadas que requieren una mayor intervención pública en muchas áreas, tales como la provisión de bienes públicos esenciales, la regulación económica, la corrección de externalidades y la administración de losmonopolios naturales.

Segunda Teoría de la Ley de Wagner: los bienes sociales (como por ejemplo la educación, la salud, la cultura y el bienestar social) son bienes superiores cuya demanda crece más que proporcionalmente con la renta. Esto es, la demanda de bienes sociales tiene una elasticidad renta mayor que uno y, como resultado, al aumentar la renta per cápita el porcentaje de la renta totaldel PIB dedicados a estos usos.

CUADRO RESUMEN TEORIAS


TEORIA

CONTENIDO ESENCIAL
VARIABLES CLAVES

Ley de Wagner I:
restructuración de la sociedad La transformación de una sociedad tradicional en una sociedad industrializada compleja lleva consigo la sustitución de actividad privada(familiar o grupal) por actividad pública: oferta de Bienes públicos esenciales -Empleo en laindustria.
-Participación laboral femenina.
-crecimiento demográfico
-Estructura poblacional
-Densidad de población.
-Urbanización


Ley de Wagner II:
Demandas elásticas de bienes sociales
El crecimiento de la renta real estimula la expansión de los gastos públicos en ciertos bienes de demanda elástica con respecto a la renta salud educación y redistribución entre otras.
Renta per cápitaRenta disponible per cápita



La proposición de Wagner es que los bienes públicos son bienes superiores y, por tanto, el crecimiento en la renta estará acompañado por subidas en la producción del sector público.

Tres son las razones que da Wagner para esta participación creciente del Estado:
1) Aumento de las funciones administrativas y protectoras del Estado debido a la sustitución dela actividad privada por la pública. Además, como consecuencia de la mayor complejidad de las relaciones legales y de las comunicaciones, que acompaña inevitablemente a la mayor división del trabajo debido a la industrialización, surgirían nuevas necesidades de la actividad pública reguladora y protectora. El incremento de la densidad de población y de la urbanización son causas adicionalesconducentes a un aumento de los gastos públicos para el mantenimiento de la ley y el orden y en la regulación económica con el fin de mantener el eficiente funcionamiento de la economía frente a las mayores fricciones de la vida urbana.
2) Considerable expansión relativa de los gastos "culturales y de bienestar" especialmente los relativos a educación y redistribución de la renta. Es decir, son bienessuperiores o de lujo con elasticidad renta superior a uno.
3) Los cambios inevitables en la tecnología, y el creciente volumen de inversión exigido en muchas actividades, crearían un número cada vez mayor de monopolios privados que el Estado habría de suprimir, o al menos neutralizar sus efectos, por razones de eficiencia económica. En algunos casos –ferrocarriles– se pensaba que el volumen deinversión era tal que sólo podría financiarse por el Estado.
La ley se enmarca en un contexto del siglo XIX y con referencia a Estados en los que estuviese teniendo lugar un proceso de industrialización de manera que las condiciones de Wagner para el cumplimiento de la ley eran las siguientes:

 aumento de la renta nacional y del bienestar general e, inclusive, de la renta per cápita.
...