las leyes

Resulta por tanto que este instrumento normativo y creador del Ordenamiento puede tener contenido administrativo y, en consecuencia, ser fuente de este Derecho. Sus características son:

1. Laley tiene que emanar de los órganos que constitucionalmente tienen atribuido el poder legislativo originario. Con arreglo a la Constitución, tales órganos son las Cortes Generales, que ejercen lapotestad legislativa del Estado (artículo 66) y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas que ejercen la potestad legislativa de las mismas.

2. La Ley ha de ser publicadaoficialmente. Establece la Constitución que: "el Rey sancionará en el plazo de 15 días las leyes aprobadas por las Cortes Generales y las promulgará y ordenará su inmediata publicación" (Artículo 91).

Lasanción y promulgación por el Rey tiene el valor de una mera formalidad procedimental, pues la Ley es válida desde que es aprobada por las Cortes Generales, no constituyendo la sanción por el Rey un acto decontrol de la misma.

La publicación es el acto consistente en hacer público el contenido de la Ley, la publicación, no es simple condición de eficacia de las leyes, sino requisito necesario parasu existencia. Por tanto, aquellas Leyes aprobadas por las Cortes, pero luego no publicadas, es decir, las impropiamente llamadas "leyes secretas", no son tales leyes, que por otra parte violarían elapartado 3º del artículo 9 de la Constitución, que, al enumerar las garantías constitucionales incluye la de "publicidad de las normas". 3. La Ley ha de contener un mandato normativo.Tradicionalmente, se ha venido diciendo que la ley tenia que contener un mandato general.

Sin embargo, la doctrina señala que la ley puede contener también un mandato singular o excepcional, que el dogma de lageneralidad de las leyes podrá expresar una directiva política, pero carece de consistencia como requisito técnico. Y que de hecho son usuales y valen como ley, que es lo que importa, preceptos...