Las Locomotoras Del Gobierno Santos

LOCOMOTORAS DEL DESARROLLO EN COLOMBIA
El concepto de las “Locomotoras” del crecimiento sostenible esgrimido por el Gobierno Santos se constituye como eje estratégico del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad Para Todos” en los aspectos relacionados con el crecimiento económico y la competitividad, no obstante se cuestiona la buena marcha o el arranque de las Locomotoras debido amúltiples obstáculos que ha tenido que sortear el actual Gobierno.
Los principales retos y obstáculos que se hacen evidentes para el Ejecutivo pasado el primer semestre del año son los del manejo de la política nacional, las dificultades de cooperación en reformas del estado y que requieren la anuencia de las otras ramas del poder, los escándalos de corrupción y la anunciada crisis económicaproveniente de la crisis de deuda de los países “emergentes” de la comunidad Europea y que podría afectar el crecimiento sostenido de la economía colombiana. Estos aspectos han influido en la percepción de la opinión pública sobre la gestión del Gobierno y para muchas voces críticas de facto han impedido que las Locomotoras avancen. Existen también voces más radicales que critican aspectos como eldetrimento ambiental y de soberanía económica y cuestionan el éxito en la política minera o de apertura económica ya que consideran que estas Locomotoras generen desarrollo y prosperidad social como tanto ha anunciado el ejecutivo.
Según las metas del PND, Colombia necesita garantizar una tasa de crecimiento potencial de 6 por ciento o más de manera sostenida y sostenible social y ambientalmente,para lo cual el Gobierno plantea la dinamización de sectores “Locomotora” los cuales han de jalonar el crecimiento económico y crear empleo ya sea por influencia directa o tangencial en su actividad económica (DNP – PND 2010-2014 Capítulo III). No obstante la estrategia general del Plan pretende articular aspectos tan cruciales como la integración regional la ampliación y creación de Clústeres, asícomo incrementar el desarrollo social y económico en las regiones más aisladas en términos de crecimiento y calidad de vida en el territorio nacional, con todas las dificultades que ello implica.

Ejes del Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014 “Prosperidad Para Todos. Fuente: Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co
Adicionalmente deben generar cambios radicales en la economíaya que es imprescindible generar innovación y competitividad que a su vez se traduzcan en crecimiento económico, se entendería que dicho crecimiento ya no se genera en la explotación económica del sector primario exclusivamente, sino que la economía colombiana ha de migrar a un proceso de producción industrial o de servicios (No se detalla en el Plan) utilizando ventajas comparativas así como otrosinstrumentos de innovación. Este plan por tanto se configura como un reto en términos de gestión pública y manejo de la economía colombiana. La posición del Gobierno se justifica en la confianza que vive el país representada en el momento histórico en que Colombia se constituye en economía emergente.
Un aspecto fundamental ligado a las Locomotoras es el incremento de la competitividad, un temaya desarrollado en esta publicación en tanto a los desarrollos del Profesor Michael Porter, el modelo del “Diamante de la Competitividad” y la consolidación de Clústeres. Lo que trae al lugar de nuestra discusión el modelo de acomodación del sistema económico para la competitividad y la innovación planteado por el Gobierno en temas tan álgidos como la innovación y cuya crítica más fuerte es quereboza la capacidad de una administración e ignora aspectos externos como las crisis económicas derivadas de la descalificación de deuda como el caso europeo y que afecta nuestra economía. Así mismo cabe aclarar que en el PND se plantea que el impulso a las Locomotoras debe ser liderado por la iniciativa privada por lo que plantea necesario fortalecer las alianzas público‐privadas.
Las...