Las Maquilas

República Bolivariana de Venezuela.
Ministerio del poder popular para la Educación Universitaria.
U.P.T.N.M “Ludovico Silva” Núcleo Punta de Mata.
Punta de Mata – Estado Monagas.

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Junio, 2013


¿Qué es la maquila?
La maquila, es un sistema de producción mediante el cual empresas ubicadas dentro de las zonas de un país, se pueden establecer pagandoun costo mínimo de impuestos para obtener mayor producción de bienes y servicios para ser exportados. Ésta es una fábrica que suele situarse en un país empobrecido, donde los trabajadores los cuales generalmente son mujeres, trabajan en condiciones de salarios de hambre e insalubres.
Este sistema de producción se genera bajo la forma de subcontratación, en el que se transforman insumosintermedios y materias primas importadas, por medio de procesos que en muchos casos tienen escaso valor agregado, cuyos productos finales se comercializan en el exterior. Para realizar estas operaciones, el estado exonera al productor de una serie de requisitos que debe cumplir el resto de las empresas ubicadas en el país. Estas facilidades y exoneraciones son fundamentalmente de carácter aduanero y demanejo de divisas. Aunque también suelen pertenecer a pequeñas empresas locales, las cuales son subcontratadas por grandes corporaciones multinacionales, por lo que producen para éstas últimas, convirtiéndose así en una maquiladora, ya que su producto se comercializa en el país de origen de la materia prima.
Las maquilas a veces pueden existir de forma aislada, sin embargo lo más habitual es que seencuentren concentradas en las denominadas zonas francas o Zonas de Procesamiento de Exportaciones (ZPE), que vienen siendo en donde se fabrica y donde además no se pagan gravámenes de importación y exportación, y a menudo tampoco por los ingresos ni la propiedad.
Origen de las maquilas
Se originó en el medioevo español para describir un sistema de moler el trigo en molino ajeno, pagando almolinero con parte de la harina obtenida. Tal fue también la forma tradicional de producción de azúcar en los ingenios de las Antillas, que en el siglo XIX obtenían su caña de cultivadores llamados colonos, donde éstos cobraban en azúcar el valor de la caña entregada de acuerdo con las normas establecidas por los mismos ingenios.
Más tarde los países asiáticos logran precios de producciónespecialmente bajos, aprovechando así el bajo coste de la mano de obra en sus colapsados mercados laborales. Los países occidentales para competir con estos precios, empiezan a des localizar empresas de los sectores de confección, textil, calzado y juguetería a países de la periferia económica. Uno de los factores de la deslocalización seria el traslado de actividades que no han logrado ser automatizadas yel bajo coste de la mano de obra.
Sin embargo, la industria maquiladora de exportación surgió en la década de los 60 como respuesta a los planes de industrialización de posguerra de los Estados Unidos, Japón y Europa. En donde el concepto maquiladora se creó para identificar a un tipo de industria, aunque en realidad el término se refiere a un programa de fomento que nació formalmente en 1965 enla frontera norte de la República Mexicana.
Para favorecer la incipiente industrialización, una gran cantidad de oficios y directrices gubernamentales determinaron los criterios para autorizar y normar las operaciones de una maquiladora, los que iban en el sentido de otorgar facilidades administrativas para la importación temporal de maquinaria, equipo y componentes, exentos del pago de derechosde importación, como un incentivo más para la creación de empresas que se orientaran a satisfacer la gran demanda del mercado estadounidense. Por ello, la finalidad fue facilitar la importación de materias primas para incorporarlos a productos que más tarde serían exportados y por ende reducir los flujos de migración de trabajadores mexicanos hacia el vecino país del norte.
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