Las Medidas Cautelares
Departamento de Estudios Legales, DEL
Abril 2007
Renovación de la legislación procesal civil y mercantil
El 20 de diciembre de 2006, en un acto realizado en la Corte Suprema de Justicia se realizó la presentación de la última versión del anteproyecto de Código Procesal Civil y Mercantil, una normativa de vanguardia, pues no recogió algunas de las más importantesinstituciones contenidas en la ley española en la que se basó, como el principio de oralidad procesal, sino que preservó las formas del proceso tradicional heredado de la colonia y que tiene sus raíces en el período medieval, como escrituralidad, formalismo, mediación, etc. Mucho se ha dicho de lo necesario que es adaptar la legislación procesal a los cambios constitucionales habidos en el país, pero estoes de menor importancia; las instituciones Las razones que motivan el cambio de la legislación procesal fundamental, consideramos, no necesitan ser explicados a los abogados y demás juristas practicantes. El Código de Procedimientos Civiles vigente data de 1882 y aún para ese año no era
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social, FUSADES
...el resultado es un textosistemático, de gran corrección, fácil comprensión y con el que se tienen grandes posibilidades de promover los resultados positivos que de él se esperan.
un acontecimiento largamente esperado por la comunidad jurídica salvadoreña. Su elaboración ha sido un proceso que ha durado siete años de redacción, revisión y consulta con grupos de juristas y el resultado es un texto sistemático, de gran corrección,fácil comprensión y con el que se tienen grandes posibilidades de promover los resultados positivos que de él se esperan.
procesales incorporadas en el derecho constitucional salvadoreño, salvo en materia procesal penal, no difieren gran cosa de las contenidas en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de la Revolución Francesa, y han sido hechas constar en todas lase.legal@fusades.com.sv
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constituciones salvadoreñas. El Código de Procedimientos Civiles, a pesar de lo que hemos señalado de su carácter conservador, contempló las garantías de lo que hoy denominamos debido proceso y garantizaba efectiva acción y defensa a las partes; las modificaciones constitucionales que chocaban con el texto legal, como la prisión por deudas, han sido superadas por laderogación tácita o expresa, reconocidas por la jurisprudencia. Más que una adecuación al contenido del texto constitucional es necesaria la modernización del arcaico lenguaje procesal utilizado en el Código. Lo que es innegable es que el proceso regulado en el Código de Procedimientos Civiles es obsoleto. Entre los defectos que se le señalan en la Exposición de Motivos del anteproyecto están: el tratarsede un proceso disgregado, mediato y escrito, frente a las tendencias actuales de concentración, inmediación y oralidad; tramitarse en forma escrita y excesivamente formal; recoger un sistema probatorio cerrado, de tipo tarifario; caracterizarse por su lentitud, burocratismo, facilitación de actos maliciosos de las partes e inaccesibilidad para los sectores menos favorecidos económicamente; y faltade regulación de importantes
instituciones procesales, como litisconsorcio, tercerías, sucesión procesal, etc. El proceso regulado en el anteproyecto pretende el logro de una efectiva justicia para las partes, de una manera rápida y racional, y existen grandes posibilidades de lograr este fin con una correcta aplicación de su normativa. Las grandes innovaciones del proyecto, que a nuestrocriterio significan una notoria diferencia con el proceso civil vigente y producirán los cambios más notables, son: 1) Introducción del procedimiento oral en la jurisdicción civil: será raro que, después de los resultados obtenidos con la introducción del proceso oral en la jurisdicción de familia y penal, exista oposición a su adopción en otras áreas procesales, pues sus ventajas han resultado...
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