Las Medidas Cautelares

Las Medidas Cautelares en Sede Administrativa.

En nuestro país el surgimiento y evolución de las medidas cautelares en sede administrativa es de reciente data, en contraste con el desarrollo queha alcanzado las medidas cautelares en el ámbito del derecho procesal común. Siendo el resultado de una construcción jurisprudencial de las Cortes Contencioso Administrativo y la Sala PolíticoAdministrativa del Tribunal Supremo de Justicia, a través del tiempo se fue edificando un enramado conjunto de principios que conformarían la senda de tránsito de las medidas cautelares en los procesosadministrativos.

Pero el antecedente de este tipo especial de cautela, se remonta a la época de la existencia de la Corte Suprema de Justicia, en donde por primera vez, “…sin que existiese textoexpreso que le otorgase tal posibilidad de actuación, se pronunció sobre la pretensión de suspensión de la ejecución de un acto administrativo que le había cancelado la patente de industria y comercio a lasociedad mercantil”. (Hernandez, 2007. p.). La Corte Suprema de Justicia comienza de este modo a desarrollar los requisitos y presupuestos para la concesión de la pretensión de suspensión de laejecución de los actos administrativos.

Tal construcción jurisprudencial quedará consolidada diez años después, cuando entró en vigencia la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia en 1977, la cualpermitía de manera expresa que los justiciables formulasen la pretensión cautelar dentro del proceso administrativo de anulación de actos administrativos individuales, que tuviesen contenidopositivo. La primera oportunidad en que se mencionaron las medidas cautelares provisionalísimas, aun cuando se negó su procedencia en el caso concreto, lo hizo la Corte Suprema de Justicia en Sala PolíticoAdministrativa, en la sentencia 1307, de 26 de octubre de 1999, pero posteriormente se produjo un nuevo intento, por demás frustrado de introducir estas medidas cautelares en el orden jurisdiccional...