Las Medidas de Seguridad

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

RODOLFO HERNÁNDEZ ELIAS


En el siglo XIX solo se imponían penas, no se conocían las medidas de seguridad, éstas aparecieron debido a la ineficacia de las penas frente a los delitos cometidos por los ciudadanos y a un constante aumento de la delincuencia.
Son los modernos sistemas penales los que han incorporado las medidas de seguridad.
En un principio, ladiferencia entre una pena y una medida de seguridad era la gravedad del delito. Para la imposición de una pena había que estarse a la culpabilidad de la persona y para decretar la medida de seguridad, a su peligrosidad. Las penas solo se aplicaban a aquellas personas consideradas pensantes; si tenían un déficit psíquico la pena no se imponía, sino que se utilizaba una medida de seguridad.
La medidade seguridad solía ser un tratamiento y la pena un castigo. Por ejemplo si un loco cometía un delito no se le imponía una pena porque solo eran imputables las personas pensantes; pero como medida de seguridad se le internaba en un centro psiquiátrico. Si un drogadicto bajo los efectos del síndrome de abstinencia cometía un delito se le internaba en centros de deshabituación públicos o privados; nose les exime de toda pena pero se le suele rebajar. Un sordomudo de nacimiento con dificultad de educación que les exime parcialmente de la pena como medida de seguridad si él interna en un centro educativo especial.
Lo cierto es que desde aquel entonces reina la confusión entre los especialistas sobre lo que es propiamente una pena y una medida de seguridad; a ambas se les designa bajo ladenominación común de sanciones. A mayor abundamiento, los códigos del Distrito Federal y casi todos los de la República, emplean indistintamente los vocablos pena y sanción como sinónimos y ahora, medidas cautelares.
Una posible distinción válida radica en que mientras las penas llevan consigo la idea de la expiación y, en cierta forma, de retribución, las medidas de seguridad, sin carácter aflictivoalguno, intentan primordialmente evitar la comisión de nuevos delitos.
En realidad, la prisión y la multa debían considerarse propiamente como penas y como medidas de seguridad los demás medios de que se vale el Estado para sancionar.
El Derecho penal moderno ha construido consecuencias jurídicas distintas de las penas bajo la denominación de medidas de seguridad, creadas para determinadosdelincuentes que sobrepasan la culpabilidad individual, donde el fundamento es la peligrosidad. Es decir, que su existencia no se vincula al hecho pasado cometido o sino a los hechos futuros en que se traduce su peligrosidad.
La aplicación de las medidas de seguridad exige la concurrencia de determinados presupuestos:

1º) La previa comisión de un hecho punible, que viene a trasponer el aforismonulla periculositas sine crimen, que se traduce en la exigencia de haber cometido un hecho previsto en la ley como delito.

2º) La apreciación de una causa de exención o disminución de la responsabilidad penal atinentes a la imputabilidad del sujeto; que se traduce en que deben concurrir en el sujeto las características típicas de una categoría de estado peligroso, que son: a) los inimputables,que son los comprendidos en sujetos exentos de responsabilidad criminal por aplicación de las eximentes como anomalía o alteración psíquica, intoxicación plena o síndrome de abstinencia, y alteraciones de la percepción, de nacimiento o de la infancia, que impidan al sujeto percibir la conciencia de la realidad; y b) los semiimputables, los supuestos anteriores con la salvedad de que la exenciónde la responsabilidad no es completa sino parcial.
3º) La peligrosidad criminal del sujeto, que se define como la probabilidad de que el sujeto realice en el futuro hechos constitutivos de delito. Desde 1995 se ha venido manteniendo que la peligrosidad no puede ser presumida sino que ha de estar probada, sin embargo, hay un supuesto específico donde la peligrosidad no se constata sino que se...