Las Metas De La SAT

Las metas de la SAT:
La Ley Orgánica de la SAT establece que el Presidente de la República puede remover al Superintendente si no cumple las metas anuales de recaudación tributariaestablecidas en un convenio entre el Organismo Ejecutivo y la SAT (literal g del artículo 29). Dice además que las metas se establecen tomando en consideración: a) las cifras de recaudacióntributaria del año anterior; b) la situación de la economía; y c) el presupuesto.
En pocas ocasiones una norma legal vincula tan directamente el mundo “técnico” (la estimación de lasmetas), con el “político” (la posibilidad de remover un funcionario). Recientemente el ICEFI explicó a profundidad la perspectiva técnica de la controversia sobre la recaudación tributaria en2012: el presupuesto de ingresos tributarios está sobreestimado en Q 1,526.3 millones, porque incluyó la aprobación de las reformas legales al secreto bancario y una estimación optimistade la recaudación adicional realmente esperable en este año por la aprobación de la reforma tributaria.
El Superintendente tiene razón al decir que la SAT no recaudará el monto incluidoen un presupuesto de ingresos sobreestimado, punto explicitado en una cláusula del convenio entre el Ejecutivo y la SAT. Sin embargo, el Ministro de Finanzas Públicas y Presidente delDirectorio de la SAT, le salió al paso al Superintendente indicándole que, pese la sobreestimación, las metas sí se deben alcanzar. Acá el ministro también tiene razón, porque hizo ver que setrata de metas, no estimaciones, y que aun cuando hay una sobreestimación en el presupuesto, se espera un esfuerzo por parte de la SAT, por lo que procede pedirle al Superintendente unplan de acciones de fiscalización que puedan generar recursos adicionales y cerrar la brecha presupuestaria. Después de todo, esa es la principal tarea de la SAT y el superintendente.