Las Naciones Unidas, antecedentes mediatos e inmediatos


Asunción, 23 de Setiembre de 2011

VISTO: La Nota 721 del 14 de setiembre de 2011 presentado por el Ministerio de Industria y Comercio, por la cual solicita se aprueba el Reglamento General de la Ley N° 4017/2010 "De Validez Jurídica de la Firma Electrónica, la Firma Digital, los Mensajes de Datos y el Expediente Electrónico", y la Nota SG N° 787/2011, del 6 de setiembre de 2011 delInstituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN), por la cual remite adjunto el dictamen jurídico del mencionado Acto Administrativo; y

CONSIDERANDO Que el Articulo 238 de la Constitución Nacional "De los deberes y atribuciones del Presidente de la República " en su Inciso 3) establece: "Participar en la formación de las leyes, de conformidad con esta Constitución, promulgarlas yhacerlas publicar, reglamentarlas y controlar su cumplimiento "

Que el Articulo 45 de la Ley N° 4017/2010 establece que el Poder Ejecutivo Reglamentará la presente Ley.

Que la citada Ley representa un avance significativo para la inserción del país en la sociedad de la información.

Que a través de la misma se reconoce la eficacia jurídica de la firma digital y de la firma electrónica enlas condiciones establecidas en la Ley

Que asimismo, la referida Ley otorga un decisivo impulso para la progresiva despapelización del Estado, contribuyendo a mejorar su gestión, facilitar el acceso de la sociedad a la información pública y posibilita/le realización de trámites en forma segura.

Que por Dictamen Jurídico conjunto, del 5 de setiembre de 2011, los Asesores Jurídicos delMinisterio de Industria y Comercio (MIC) y del Instituto Nacional de Tecnología Normalización y Metrología (INTN), han consensuado los términos de la redacción del presente Acto Administrativo



- 2 -

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales.


EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY
DECRETA:

Art. 1º.- Apruébase el Reglamento General de la Ley N° 4017/2010 de"Validez Jurídica de la Firma Electrónica, la Firma Digital los Mensajes de Datos y el Expediente Electrónico " en los siguientes términos:

Art. 2º.- De la reproducción de documentos originales por medios electrónicos. El servicio de archivo, y conservación de documentos y datos en mensajes de datos, deberá garantizar la integridad, la confidencialidad y disponibilidad de la información que sealmacena, la cual podrá ser realizada por cualquier entidad pública o privada o por aquellas entidades autorizadas a través de una Resolución dictada por la Autoridad de Aplicación.

Las Entidades que realicen la reproducción de documentos originales por medios electrónicos o que presten los servicios de almacenamiento, deberán incorporar un procedimiento; de estampado cronológico, con el fin degarantizar los efectos jurídicos del documento electrónico como equivalente funcional del documento físico que se almacena, de conformidad con los estándares tecnológicos y operativos que implemente la autoridad de Aplicación













Para tal efecto, las entidades que realicen la reproducción de documentos originales por medios electrónicos o que presten los servicios dealmacenamiento, deberán realizar las siguientes actividades:

a) Mantener un registro de los documentos físicos que se vayan a almacenar

b) Establecer un procedimiento para que el responsable de la conservación firme digitalmente los documentos físicos reproducidos en mensaje de datos.

c) Establecer un mecanismo que permita que la información almacenada sea accesible para su posterior consulta.

d)Establecer un mecanismo que permita establecer el origen y el destino de la información almacenada, así como los datos cronológicos de envío y recepción.

Art. 3º.- Digitalización de archivos públicos. El Poder Ejecutivo a través de la Autoridad de Aplicación establecerá por medio de resolución el procedimiento, los estándares y reglas generales para la digitalización de archivos públicos y...