Las Ordenanzas Municipales

Trabajo Hecho por estudiantes de Derecho de la Universidad de Carabobo, para la profesora Lucilda Ollarves.
Yvonne A. Blanco


Ordenanzas municipales
Las ordenanzas municipales son un instrumento jurídico que tiene cada municipioautónomo para establecerel ordenamiento en cuando a un área de desarrollo respectivo. Con ello, se establece que el fin de las ordenanzas municipales, es crear las bases legales adaptadas a la necesidad de su espacio geográfico, con el fin de crear una armonía dentro de su jurisdicción.
En la ciudad de valencia, existen diversas ordenanzas municipales, referentes a temas de interés del municipio. Este en este caso, seestudiara aquella ordenanza dedicada a establecer y especificar los procedimientos de construcción, tanto para el sector público, como para el privado.
En este municipio, se hace notable la complejidad para la construcción de bienes inmuebles debido a la sobre población de sus zonas sectorizadas (parroquias), por ello, la finalidad de esta ordenanza municipal específicamente, es establecercuales son aquellos tramites y procedimientos de necesario cumplimiento que permitan la construcción o modificación de bienes inmuebles.
Esto mismo, conlleva que la cantidad de requisitos exigidos dentro del municipio para la construcción de dichos bienes inmuebles aumenten considerablemente, al igual del hecho de que ciertos parámetros de construcción se tornan inflexibles y por esa razón, losinversionistas y las empresasconstructoras han ido cambiando sus intereses inmobiliarios a municipios vecinos como Naguanagua y San Diego, en los cuales se hacen menos engorrosos los procesos administrativos.
Además, se debe reconocer que anteriormente, estos permisos de construcción daban un espacio a la subjetividad de la persona encargada de aprobarlos, lo cual facilitaba para el mismo laobtención de un beneficio económico ilícito, relacionado evidentemente con la corrupción.
Hecho que pudiese desencadenar un grave problema urbanístico, que genere perdidas no solo económicas, ya que el criterio de aprobación de dicha obra no estaba basado en las necesidades del municipio sino en intereses alternos.
A lo mismo, vemos como el propio desconocimiento de dichos procedimientos deconstrucción, han ocasionado en valencia, específicamente en las comunidades del sur de la ciudad, la modificación de viviendas principales, que no cumplen con los parámetros de construcción establecidos en dicha ordenanza municipal ni en los Planes de desarrollo urbano local de su zona sectorizada, causando así, graves problemas urbanísticos en cuanto a los servicios básicos y la vialidad, entre otros.Además, que dificulta las labores gubernamentales cuando se hace necesario, por ejemplo, la ampliación de una calle o avenida, ya que se retrasan las obras debido a que se debe iniciar un proceso de demolición.Las ordenanzas municipales cumplen un papel primordial en cuanto a la organización de un municipio, y por ende, facilita la planificación de proyectos de beneficio para la comunidad.Específicamente en el tema de construcción, se hace necesario un control detallado sobre las mismas, de modo que no causen mayores problemas a la ciudadanía, ni existan colapsos de los servicios públicos ni medios de comunicación terrestres.
Fundamentos legales de las ordenanzas municipales
Los fundamentos legales que rigen la actuación de las ordenanzas municipales en materia de construcción de bienesinmuebles, se encuentran en el artículo 10 de la ley orgánica de ordenación urbanística que establece:

Es de la competencia de los Municipios en materia urbanística:

1. Elaborar y aprobar los planes de desarrollo urbano local. A tal efecto los Consejos crearán los organismos técnicos competentes y solicitarán la cooperación de los demás órganos con competencia urbanística.

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