Las Organizaciones de la Sociedad Civil en México

Las organizaciones
de la sociedad civil en México
José Ernesto Bermejo Jiménez

El contexto nacional
La sociedad civil se ha venido organizando en México
desde hace años y es ahora protagonista en los temas
centrales del país: derechos humanos, preservación del
medio ambiente, educación, asistencia social a los más
desfavorecidos, salud, etcétera.
En un régimen democrático como en elque vivimos,
las personas con iniciativas a favor de los demás y de
mejora de su entorno deben contar con la libertad para
organizarse y desarrollar sus potencialidades para el beneficio de la comunidad en la que se desenvuelven.
El Partido Acción Nacional, desde su fundación, ha
promovido el fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil (OSC), estableciendo dentro de sus principiosdoctrinarios el principio de subsidiariedad: “tanto gobierno
como sea necesario, tanta Sociedad como sea posible”.
Alberto J. Olvera –especialista en organizaciones de
la sociedad civil– afirma que “las organizaciones de la
sociedad civil contribuyen a la construcción de una vida
pública auténticamente democrática…: En primer lugar,
la sociedad civil ayuda a crear, estabilizar y expandir elEstado de derecho. Segundo, una sociedad civil vibrante forma los diferentes espacios públicos a través de los
cuales los actores sociales se comunican entre sí y con
los actores políticos. Tercero, la sociedad civil desarrolla
una densa red de asociaciones, fortaleciendo así el tejido
social. Por último, la sociedad civil ayuda a construir y generalizar una cultura de tolerancia y respetomutuo”.1
Esta realidad se ha venido construyendo en México.
Hoy podemos constatar un sinnúmero de asociaciones,
instituciones de asistencia privada, fundaciones, asociaciones religiosas, fideicomisos y sociedades civiles que
trabajan de manera organizada con anuencia del gobierno
(primer sector) y con apoyo de la iniciativa privada (segundo sector), pasando a formar parte del llamado tercersector de la economía.
¿Cuáles son las principales características de las organizaciones de la sociedad civil? Un estudio reciente –elaborado por especialistas en el tema y que proponen una
Agenda Fiscal para el desarrollo de las OSC en México–,
Alberto J. Olvera, “Civil Society in Mexico at Century´s End” Institute of Latin American
Studies, London, 2004, p. 403. Citado en “Definición para unaAgenda Fiscal”. Citado
en “Definición de una Agenda Fiscal…” p. 26
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establece como características principales de las OSC las
siguientes: “El carácter de organizaciones autónomas (es
decir, que no forman parte del gobierno, y no buscan hacerlo, aunque pueden cooperar con él); que no persiguen
un lucro (aunque algunas de sus actividades pueden incluir ellucro únicamente como medio para alcanzar sus
fines) y que realizan un aporte a la sociedad, ya sea mediante la prestación de servicios a terceros o la promoción
de derechos fundamentales”.2
¿Cuáles son las fortalezas de las organizaciones de la
sociedad civil? “Por sus características institucionales, las
OSC desarrollan ciertas fortalezas que les permiten realizar
–por momentos, incluso demanera más eficiente que el
Estado, si bien a menor escala– ciertas tareas, dada su
cercanía con las personas que trabajan, mayor especialización, y en ocasiones mayor conocimiento y experiencia.
Algunas de estas fortalezas que le otorgan a las OSC
una ventaja competitiva son:
Flexibilidad. Dado su pequeño tamaño y facilidad con
la que se constituyen, responden sin dilación a necesidadescambiantes, aportando novedosos acercamientos
a nuevas circunstancias y a problemáticas emergentes.
Pueden asimismo hacer más con recursos limitados, y
formular y llevar adelante proyectos sociales con métodos
no convencionales.
Empatía y compromiso. Quienes trabajan en las organizaciones sin fines de lucro son normalmente personas
que sienten un marcado compromiso con aquellos a quienes sirven...