Las Organizaciones Indígenas y El Gobierno De Rafael Correa. Ecuador

Las organizaciones indígenas y el gobierno de Rafael Correa
Jorge León Trujillo
Sociólogo. Director del Centro para el Desarrollo e Investigación de los Movimientos Sociales en el Ecuador (CEDIME). Correo electrónico: jorgeleont@yahoo.es Fecha de recepción: febrero 2010 Fecha de aceptación y versión final: marzo 2010

Indigenous Organizations and Rafael Correa’s Government

Resumen Estetexto analiza la dinámica de las relaciones entre organizaciones indígenas y el gobierno de Rafael Correa, realizando antes un apretado recorrido de estas relaciones en distintos gobiernos, en especial aquellos que siguieron al levantamiento indígena de 1990. Hecho que permitió a los indígenas conquistar un espacio en la escena política y construir una representación propia, que permitiera llevaradelante sus demandas de citadinidad. Demandas que se han concretado básicamente por medio de la protesta como mecanismo de presión. Sin embargo, desde finales de los años noventa, la organización indígena ha perdido sus orientaciones y su capacidad de negociación con el Estado. En este contexto, las relaciones con el Gobierno actual, revelan una clara disputa entre estas dos entidades sobre lasexigencias de reconocimiento de la diferencia y mayor igualdad. Palabras clave: organizaciones indígenas, gobierno, Rafael Correa, reconocimiento de la diferencia, igualdad, Ecuador. Abstract This text analyzes the dynamic in relations between indigenous organizations and Rafael Correa’s government, first providing a very brief summary of these relations in previous administrations, especially thosethat followed the indigenous uprising of 1990. This event allowed indigenous people to claim a space on the political stage and to construct their own representation, which would, in turn, allow for progress in their demands for citadinidad. These demands have been presented primarily through the use of protests as a pressure mechanism. However, since the end of the 1990s, the indigenousorganization has lost its points of reference and its ability to negotiate with the state. In this context, relations with the current administration, reveal a clear dispute between the two as regards demands for the recognition of difference and an increase in equality. Key words: indigenous organizations, administration/government, Rafael Correa, recognition of difference, equality, Ecuador.

Íconos.Revista de Ciencias Sociales. Num. 37, Quito, mayo 2010, pp. 13-23 © Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Sede Académica de Ecuador. ISSN: 1390-1249

coyuntura

Jorge León Trujillo

cuador, sobre todo desde los ochenta, conoce un cambio en las fronteras sociales, creadas por la discriminación étnica, que dividen a la población. Este cambio se ha dado a través de diversos procesossocioeconómicos –no en pocos casos, gracias a la movilidad socioeconómica que ha modificado la estratificación social en el país–, pero ante todo por las acciones provenientes del ámbito político. En este proceso, las organizaciones indígenas han cumplido un rol decisivo, recurriendo tanto a la protesta como a diversos programas de acción social para modificar las jerarquías sociales étnicamentedefinidas. Este proceso ha convertido a los indígenas en actores políticos y ha implicado diversas relaciones de apertura, cierre y conflicto, entre los gobiernos y las organizaciones indígenas, tanto a nivel local como nacional (Guerrero y Ospina, 2004; León 1994, 2001, 2002; Moreno y Figueroa, 1992; Yashar, 1999). Durante el gobierno de Rafael Correa se ha pasado de una mutua aceptación y defensa aun rechazo y condena del otro. En este texto, nos detendremos en esta nueva dinámica de las relaciones entre organizaciones indígenas y el gobierno de Rafael Correa, realizando antes una apretada síntesis de estas relaciones en distintos gobiernos.

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Relaciones recientes entre gobierno y organizaciones indígenas Las relaciones entre el Estado y los pueblos indígenas conocieron una...