Las organizaciones sin fines de lucro en argentina

Breve evaluación y análisis de la situación actual de las entidades sin fines de lucro, y las perspectivas para el desarrollo de las mismas en nuestro país.

Introducción

Las organizaciones de la sociedad civil han ejercido un rol destacado en la Argentina desde la época colonial, sin embargo son escasos los estudios que analizan su estructura y el desarrollo del sector en la argentina.Es por esto que considero de vital importancia realizar un análisis del pasado, presente y futuro de las mismas.
Para poder comenzar con la investigación es necesario definir conceptualmente el término sociedad civil. Existen diversas definiciones según el punto de vista desde el que se lo trate. Tomaré como referencia para el siguiente trabajo la definición de Gadis[1] la cual las definecomo “expresión de la iniciativa de los ciudadanos para alcanzar el bienestar común, abogar por el bien público y asumir responsabilidades frente al conjunto de la sociedad”.

Breve historia del sector sin fines de lucro en la Argentina

La historia de la sociedad civil en la argentina puede dividirse en 5 grandes períodos, siendo el último de ellos el más importante y donde se produce unmayor aumento de las organizaciones y una mayor participación de éstas en la vida pública.

• Época Colonial y período de independencia:
En esta época se crearon organizaciones en el ámbito social, donde la presencia del estado era débil o nula. Eran organizaciones creadas por la Iglesia. “La Iglesia no representaba una institución ni una parte de la sociedad, sino a la sociedadmisma”.
Existieron hasta 1880 dos tipos de organizaciones de origen eclesiástico: las cofradías, las capellanías. Las Cofradía o hermandades eran asociaciones de fieles católicos que perseguían fines religiosos o asistencialitas. Las capellanías “eran donaciones en dinero o en bienes, otorgadas por un particular a una institución eclesiástica (…) a cambio de que dicha institución celebrara ohiciera celebrar un cierto número de misas según dispusiese el donante”[2].
En ambas instituciones jugaba un rol importante el trabajo de voluntariado que realizaban aquellas personas que pertenecían a los sectores más ricos de la sociedad.
Se estableció así una forma de asistencia social vertical, entre las clases altas, las cuales donaban su dinero o especias y las clases bajas que eranlas beneficiarias de dichas donaciones.
Con la Independencia se produce un proceso de traspaso de las obras caritativas desde la Iglesia hacia el Estado. Esto se puede visualizar tanto en la Ley de Reforma del Clero de 1822, como en la creación de la Sociedad de Beneficencia.
La creación de la Sociedad de Beneficencia en 1820 marca un hito en el sector de la sociedad civil en la Argentina,cambia la forma de realizar voluntariado y por primera vez en la historia, las mujeres comienzan a jugar un rol importante en el ámbito social.

• Período 1860-1945
En esta época surgen las organizaciones no gubernamentales basadas en la solidaridad y el beneficio de los propios miembros, esto se debió principalmente al aumento en forma considerable de la población a causa de laola inmigratoria.
Entre las organizaciones de este tiempo hay que destacar en una primera etapa las sociedades de socorros mutuos y luego las organizaciones de tipo barrial como clubes deportivos, hospitales, bibliotecas o cooperativas.
Con la sanción de la Ley Sáenz Peña en 1912 y la democratización del sistema político se produce el surgimiento de las sociedades de oficios y de lasmutuales. Las primeras de ellas se transformarían luego en sindicatos.

• Época Peronista: 1945-1955
Con la llegada del Peronismo al poder se produce una transformación en la relación estado-sociedad civil. Comienza una época donde será el Estado a través de diversas instituciones creadas por él, el encargado de realizar las acciones de solidaridad.
El estado concebía a la ayuda...