Las pensiones

EL PAIS
OPINIÓN
EL FUTURO DE LAS PENSIONES

El actual sistema de pensiones se basa en lo acordado en su momento en el Pacto de Toledo (1995), suscrito por todos los partidos políticos, que consagró el llamado sistema de reparto basado en las modalidades de protección: la contributiva, para las prestaciones económicas de carácter público y obligatorio a las personas que tienen derecho a lasmismas como consecuencias de las cotizaciones aportadas durante su vida laboral y que es el núcleo esencial del sistema; y la no contributiva, dirigida a compensar la ausencia de rentas de los ciudadanos en situación de necesidad por razones de edad, enfermedad o cargas familiares. Este sistema de reparto se puede completar por otro sistema de capitalización consistente en prestacionescomplementarias de naturaleza libre y gestión privada, a las que pueden acceder quienes deseen completar las prestaciones del sistema público.
Un sistema de reparto y no de capitalización supone que las cotizaciones a la Seguridad Social de los no pensionistas (los actuales trabajadores en activo) financian los ingresos que reciben los actuales pensionistas.
La organización del sistema público de pensioneses dual, por un lado está la responsabilidad pública y la responsabilidad individual que hacen que sea posible su mantenimiento, es decir el Estado organiza la protección y el ciudadano la ejerce. Aunque como se ha ido desmantelando en algunos casos ha habido un gran fraude al sistema por ambos lados.
La cuantía de las pensiones se calcula en función de las cotizaciones efectuadas durante los 15últimos años de la vida laboral (periodo de cálculo).
Hacen falta 35 años para alcanzar la pensión máxima a la que se tiene derecho según la cotización.
El desfase entre ingresos y gastos de la Seguridad Social en los últimos años es palpable por lo que el Fondo de Reserva puede jugar su papel en situaciones puntuales de desequilibrio presupuestario, pero no resuelve los problemasestructurales de las pensiones si los ingresos por cotizaciones se hacen sistemáticamente inferiores a los pagos por pensiones dando lugar necesariamente a la búsqueda de soluciones alternativas y a largo plazo. 
En 2007, el año de inicio de la actual crisis económica, en España había 2,5 trabajadores que cotizaban a la Seguridad Social por cada pensionista. Esta relación daba estabilidad al sistema públicode pensiones porque había bastantes ingresos para pagar las prestaciones e, incluso, se producía un excedente que, en buena parte, se destinaba a incrementar el Fondo de Reserva de la Seguridad Social, esto es, la hucha de las pensiones. La crisis, sin embargo, ha deteriorado de tal forma la relación cotizantes/pensionistas que en 2012 se situó en 1,9 trabajadores por cada receptor deprestaciones por jubilación, un nivel claramente insuficiente para financiar las pensiones que ha llevado a la Seguridad Social a registrar importantes números rojos en sus cuentas.
Los argumentos que cuestionan la viabilidad futura del actual sistema son de distinto tipo:

Desequilibrios entre lo que se cotiza y las prestaciones que se reciben.
La llamada tasa de sustitución, o porcentaje de sueldoque se percibe después de haber cotizado 35 años, resulta ser del 93%, el más alto de Europa, donde la media apenas alcanza el 63%.
De ser cierto esto supone que se está pagando un 30% más al pensionista de acuerdo con su línea contributiva, lo que supone un desequilibrio muy importante para el futuro del sistema.
Esta línea argumental enlaza con la que considera que el gasto social español estápor encima del que nos podemos permitir. Actualmente, ese gasto social está situado en torno al 52% del gasto presupuestario total -el 23% del PIB- e incluye pensiones, sanidad, desempleo, educación y asistencia social.
La transición demográfica con un número creciente de ancianos (perceptores de pensiones) y un número decreciente de cotizantes.
Las conclusiones a extraer de la previsible...