Las Politicas Publicas

Antes que nada, se debe enmarcar a las Políticas Comunitarias en un cuadro histórico, pues para conocer bien este tema que vamos a tratar, resulta imprescindible el conocimiento de su origen, es decir, por qué, cómo y de la mano de quién surgieron dichas políticas.
Éstas surgieron en el marco geográfico de Estados Unidos, como consecuencia de la ineptitud de un Gobierno para solventar losproblemas que se le venían encima y que, además, se vio afectado por determinadas situaciones socio-políticas así como por sus consecuencias, en concreto, por los asesinatos de John Fitzgerald Kennedy (JFK), en Dallas (Texas) el 22 de noviembre de 1963 siendo éste el trigésimo quinto presidente de los EEUU así como de Martin Luther King, figura indispensable en la lucha contra el apartheid(discriminación racial) existente en Estados Unidos el 4 de abril de 1968, cabe añadir que fue un claro merecedor, por su lucha incansable por los derechos civiles, del Premio Nobel de la Paz en 1964.
Asimismo, fueron determinantes la Guerra de Vietnam, de la que precisamente Luther King fue un gran activista en numerosas protestas y las consecuencias de la Guerra fría.
No obstante, existen divergenciasentre los estudiosos de esta materia en cuanto al surgimiento de su análisis. Por un lado, unos mantienen que surgió en la década de 1930 a 1940 a través de una recopilación de lo ya escrito sobre Políticas Públicas, diferenciando academias entre las cuales algunas se dedicaban a la resolución de problemas; por ello, podría decirse que hablaban de políticas públicas “sin saberlo”. Por otro lado, hayquien sostiene que surgió como consecuencia directa de los sucesos políticos relatados con anterioridad.
Igualmente, aparecen otras diferencias entre estos estudiosos. Ahora nos referimos a las que se refieren a su concepto o definición y al método a seguir a la hora de su análisis. Unos defienden una metodología puramente deductiva: el método deductivo es un método científico el cual consideraque dentro de las premisas (proposiciones) se halla implícita la conclusión, por lo tanto, existe una relación directa e inequívoca entre conclusión y premisa pues las conclusiones son consecuencia necesaria de las premisas: cuando las premisas son verdaderas y el razonamiento deductivo se realiza adecuadamente, no cabe pensar que la conclusión no sea verdadera (cabe destacar la figura deAristóteles). Otros, sin embargo, no advierten este método deductivo y se inclina más por la explicación, pues literalmente apuntan que “ayudan a reconstruir modalidades de decisión”.
Fuera de esta problemática sobre las diversas formas de interpretar su análisis o definición, lo más importante es que estas políticas ayudan a satisfacer las necesidades de todos los ciudadanos, comprobando que realmentelos Gobiernos solucionan problemas atendiendo a estas necesidades. Es entonces cuando hablamos de legitimidad.
Los analistas de las políticas públicas comunitarias estudian los efectos e impactos que el poder ha ejercido en determinadas materias, es lo que se conoce como la situación Ad-Hoc del análisis de las Políticas Públicas. En concreto, puede hablarse de ello en materias como la cienciapolítica, el derecho administrativo o la ciencia de la administración (Ad-hoc es una expresión latina utilizada en Derecho que significa literalmente “para esto”, que es apropiado y está dispuesto especialmente para un fin).

Siete son los teóricos que podemos destacar en el tema que estamos tratando:
1. El estadounidense John Dewey en su obra “Cómo Pensamos”.
2. El también estadounidenseCharles Edward Merriam, fundador del conductismo de las ciencias políticas.
3. El pionero de las Ciencias Políticas Harold D. Lasswell, que se interesó por un método cuantitativo durante el período de la Guerra fría. Este autor fue el primero en interesarse por el estudio y la formulación de las políticas públicas con el texto “La orientación hacia las políticas” (1951).
4. Hebert...