LAS PROTESTAS EN MEXICO DEBEN REGULARSE LEGALMENTE
rotesta es la acción y efecto de protestar (proclamar o declarar un propósito, expresar impetuosamente una queja o disconformidad). Las protestas pueden manifestarse a través de una marcha, una manifestación, una carta pública, etc.
La protesta es un elemento integrador y esencial del orden democrático. Como núcleo esencial de la democraciaopera como una garantía de derechos. Es un dispositivo de protección y autotutela, entendida como un mecanismo de acción en el que los titulares de un derecho emplean vías directas para su exigencia o defensa, sobre todo ante la ineficiencia de los mecanismos jurídicos existentes y la indiferencia gubernamental frente a un problema social. El derecho a la protesta social integra y emplea losderechos constitucionales de reunión manifestación de las ideas y libre expresión, asociación y petición, entre otros. De ahí su compleja naturaleza jurídica y su interacción: es un derecho compuesto por otros derechos que sirven de medio para proteger, exigir y hacer vigente algún otro derecho o derechos. A la vez opera como un derecho autónomo cuyo desarrollo se encuentra pendiente en el DerechoInternacional de los Derechos Humanos.
La protesta social se vincula históricamente con el fortalecimiento de la vida democrática en la medida que opera como un elemento que posibilita la deliberación, consenso y resolución sobre cuestiones de interés público y trasparentar así las determinaciones del Estado. Es un fenómeno quedinamiza la acción colectiva y permite llevar al espacio público losrequerimientos de sectores sociales desaventajados que sin este mecanismo no podrían ser atendidos y representados en los canales de diálogo institucionales
busca hacer un primer acercamiento al tema de la protesta social en México, desde una perspectiva que problematiza el ejercicio pleno de derechos y libertades en tres momentos: antes, durante y después de la protestaEl país enfrenta una crisis dederechos humanos manifiesta en la inestimable cifra de desapariciones forzadas, de ejecuciones extrajudiciales,3 de homicidios;4 en la persistencia de la tortura y otros tratos inhumanos y crueles,5 en las detenciones arbitrarias, el abuso a migrantes,6 en la situación queviven sus defensores y también los periodistas.7http://www.fundar.org.mx/mexico/pdf/CIDH_Informe_Final_Protesta30Octubre2014.pdf
ejemplos: Casos paradigmáticos de lo anteriormente expuesto incluyen, por un lado, a las manifestaciones del 1° de diciembre de 2012 en la Ciudad de México, durante las cuales la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal documentó 99 casos de detenciones ilegales, 24 violaciones a la integridad personal y 6 casos de tortura.13 Por otro lado, se encuentra también la protesta del 9 dejulio de 2014 en la comunidad de San Bernardino Chalchihuapan, Puebla, en la que los pobladores fueron agredidos por policías municipales quienes, haciendo uso desproporcionado de la fuerza, balas de goma y latas de gas14, buscaron dispersar a las personas que se manifestaban. Durante estas acciones resultó gravemente herido José Luis Alberto Tehuatlie, un niño de 13 años, quien perdería la vida el19 de julio a consecuencia del impacto de una bala de goma en la cabeza. El saldo general de los heridos en esa manifestación sigue sin ser claro, pues los pobladores reportaron 70, el gobierno del estado de Puebla solamente 3 y, luego de un periodo de silencio de un mes y medio, la CNDH reportó 9.15
a) Iniciativas Federales.
Las iniciativas de Ley General de Regulación de ManifestacionesPúblicas16 y de Ley de Manifestaciones Públicas para el Distrito Federal (Ley Sotomayor), 17 manifiestan la voluntad restrictiva del legislativo para establecer horarios, permisos y prohibiciones absolutas de utilización de vías primarias así como esquemas de responsabilidad solidaria de las y los manifestantes por los daños ocurridos durante las marchas; ! establecer horarios estrictos para la...
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