Las reformas educativas ylas nuevas tendencias

LAS REFORMAS EDUCATIVAS YLAS NUEVAS TENDENCIAS
DEL CAMBIO CURRICULAR:
EL CASO DE AMERICA LATINA
1. En la última década se hizo cada vez más evidente en América Latina que elmodelo educativo que por casi 100 años había servido para orientar las funcionesde los sistemas educacionales, había perdido dinamismo y significatividad
educacional, social y cultural. Todo indicaba que se había llegado aun punto deagotamiento de un ciclo de las políticas educacionales donde lo fundamental
había consistido en la expansión matricular, cuantitativa y acelerada de unos
sistemas financiados por el Estado y gestionados por organismos fuertementecentralizados desde el punto de vista organizativo y curricular.
La pérdida del dinamismo del modelo educativo hasta hace poco vigente parecíaresidir, segúnla investigación lo hacía notar, en la incapacidad estructural delmodelo para conciliar, por una parte, las necesidades del crecimiento con las deconstrucción de una mejor y más equitativa calidad de vida para todos; y, porotra, la incapacidad para responder adecuadamente a los desafíos que a los
sistemas educativos plantean los procesos socioculturales de carácter universaldinamizados por larevolución científica tecnológica.
En estas condiciones, la innovación, el cambio y las reformas terminaron por
convertirse en una de las preocupaciones más urgentes de las autoridades y
administradores de la enseñanza, al extremo en que hoy todos los sistemas denuestra región se encuentran en proceso de reformas, concebidas en función deconceptos y parámetros radicalmente distintos de los quepodríamos considerarconsistentes con el paradigma educativo tradicional.
2. La superación -vía reformas- de la situación en que se encuentra actualmentela enseñanza en nuestro continente nada tiene de fácil, desde luego.
A los naturales desafíos que a la creatividad e imaginación constructiva de
administradores y profesores demandan los afanes reformistas, se suman dos otres hechos que obran comoobstáculos del cambio.
En primer lugar, la legitimidad histórica y proyecciones que tuvo el paradigmaeducativo que actualmente se intenta abandonar en la conformación de la
cultura escolar vigente. En efecto, un sistema educativo de administración
centralizada, burocrática y frecuentemente de rasgos autoritarios, que aislaba ala escuela y la enseñanza respecto de otros sectores de la actividadpública y de lasociedad, que ofrecía enseñanza homogénea para poblaciones heterogéneas yque sobreponía el papel de la enseñanza al del aprendizaje, no fue arbitrario ensus orígenes toda vez que contribuía a la cohesión política y cultural de
los nacientes estados nacionales, y fue sin duda funcional a las demandas de
adaptación personal exigidos por el mundo agrario y los preliminares de lasociedad industrial. Si sólo se piensa en la necesidad que había entonces de
construir identidad nacional mediante igualación social y debilitamiento de lasdiferencias culturales más marcadas; y si además, se repara en la necesidad queuna clase social emergente tenía de legitimar sus derechos políticos, nada teníade extraño un patrón curricular centralizado, verticalista, rígido,homogenizador,excluyente, enciclopedista en sus pretensiones y formador de los valores de ladisciplina, el orden, el respeto a la autoridad, el esfuerzo, el ascetismo, la
obediencia y la Patria.

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En segundo lugar, el concepto mismo de Reforma impuesto por las nuevas reali-dades sociales. Hasta hace poco una Reforma Educativa se comprendía, en casitodas partes, como el proceso de sustitución de un determinadomodo de
organizar y realizar la enseñanza, por otro que parecía ser mejor. De acuerdo coneste concepto, en todo proyecto de Reforma encontraba expresión un modelomodernizador de la enseñanza, cuya aplicación buscaba solucionar en definitivalos problemas y necesidades que “otro modelo”, superado por los
acontecimientos sociales y culturales, ya no era capaz de atender.
Hoy consideramos que...