Las relaciones de la Unión Europea y los BRICS


Universidad de las Américas Puebla

European Union

Ensayo: La Unión Europea y la importancia de sus "alianzas estratégicas" con los BRICS

Silvia Castillo Aguilera
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Miércoles, 13 de noviembre del 2013.
INTRODUCCIÓN
La Asociación Estratégica entre la Unión Europea (UE) y los países de América Latina y el Caribe (LAC)1 fue fundada en Río de Janeiro en 1999. Los BRICS y unsegundo grupo de potencias emergentes que incluye a Indonesia, México, Nigeria y Turquía son el principal argumento para tener una Europa más integrada.2
La Unión Europea es el segundo socio comercial más importante para América Latina y el mayor inversionista en la región. También se debe tomar en cuenta abordar los desafíos que se tienen en ambas regiones debido a la crisis económica yfinanciera a nivel mundial, así también en lo que respecta a las relaciones exteriores de América Latina, la migración. Se debe tener entre ambas regiones una contribución constructiva que asista al fortalecimiento de la alianza entre la Unión Europea y América Latina. La futura posición de la Unión Europea en el mundo depende de: presentarse como un espacio integrado; la capacidad de atraer inmigrantesy la habilidad de crear nuevas alianzas; promover una integración regional y las negociaciones; orientar la cooperación para el desarrollo de la reducción de la pobreza y las desigualdades sociales y mejorar el nivel de aprendizaje.

LAS ASOCIASIONES ESTRATÉGICAS
Estos socios estratégicos representan un importante paso en dirección a una Europa global. Este trata de un concepto creado porla Unión Europea para mejorar el estatus de sus principales aliados occidentales (Canadá y Estados Unidos) e incluir a nuevos actores globales emergentes como Brasil, México e India. A pesar de que las alianzas estratégicas son un concepto muy heterogéneo para definir la relación con los países favorecidos por la Unión Europea, reflejan la disposición de la Unión a participar en el nuevo sistemaglobal. Por otra parte, como las alianzas estratégicas con las potencias emergentes tienen una mayor atención a las alianzas históricas, la Unión Europea también se reposiciona a sí mismo en relación con los socios no tradicionales.
Las asociaciones estratégicas se dividen en: 1)socios históricos occidentales, 2)socios con valores similares y 3)rivales potenciales. En términos de potencia, detamaño, de la interdependencia de las políticas económicas e influencia, China, Rusia y los EE.UU. son los más importantes.3 Las alianzas estratégicas establecidas de carácter bilateral de la Unión Europea con Brasil, China, Rusia, India y Sudáfrica son las más complejas en términos de objetivos comunes, intereses y estrategias globales. Su principal objetivo no es tener una cohesión interna, mássí ejercer presión externa (contra EE.UU. o sus aliados europeos).
LOS BRICS: HETEROGÉNEOS, PERO PODEROSOS
Lo que hace del grupo BRICS interesante no sólo es su tamaño y poder económico (43 % de la población mundial y el 25% del PIB), sino también su capacidad de bloquear las decisiones adoptadas por los Estados Unidos o la Unión Europea. Dado que estos países no están representados de formaadecuada en organizaciones internacionales como el FMI y el Consejo Seguridad de las Naciones Unidas (a excepción de Rusia y China), estos tienden a actuar como poder de veto en contra de "unilateralismo de Occidente".4
Por lo tanto, este grupo demuestra la consistencia de comportamiento en los referéndums del Consejo de Seguridad. Hay muchos ejemplos de cuestiones en las que los BRICSobstaculizan la construcción de un consenso entre ellos, las negociaciones sobre cambio climático, posiciones comunes de la comunidad internacional sobre Irán y con respecto a una intervención de la ONU en Siria.
El grupo se niega a aceptar la preferencia europea para los acuerdos vinculantes a la reducción de emisión de gases de efecto invernadero y resiste negociaciones sobre la marcha de los cambios...