Las Siete Leyes Constitucionales De 1836

A partir de la conclusión del período de Guadalupe Victoria 1828, la vida política mexicana se tornó inestable, debido a las pugnas entre la antigua aristocracia y el pequeño grupo de burgueses liberales del país. El personaje central a lo largo de la primera mitad del siglo XIX fue Antonio López de Santa Anna, quien repelió la intentona hispana por reconquistar México y ascendió al poder onceveces: cinco de ellas como abanderado de los liberales y las otras seis como conservador.
En 1833 tuvo lugar el primer intento de reforma liberal profunda del Estado, encabezada por Valentín Gómez Farías (en ese momento presidente interino, pues Santa Anna se había retirado a descansar a su hacienda) y José María Luis Mora. La reforma fracasó por el regreso de Santa Anna a la presidencia, con elapoyo de los conservadores. En 1836 fueron promulgadas las Siete Leyes, conocida como “Bases para la Nueva Constitución”, con la que se puso término al sistema federal. Su forma de gobierno era marcadamente centralista: los Estados cambiaron de nombre y fueron llamados Departamentos, cuyos gobernadores eran designados por el poder ejecutivo a propuesta de las Juntas Departamentales, las que seelegían popularmente. La principal manifestación de su centralismo se evidenciaba en el hecho de que las leyes para la administración de justicia y para la hacienda pública, eran comunes en todo el país.
Las Siete Leyes Constitucionales de 1836
Primera Ley se ocupó de la nacionalidad, la ciudadanía, la vecindad, los derechos y obligaciones de los mexicanos y de los ciudadanos y, por último, de losextranjeros y de sus derechos. Por primera vez aparecieron enumerados en forma sistemática, ciertos derechos del mexicano.
Segunda Ley estableció un cuarto poder que con el nombre de Supremo Poder Conservador, fue agregado a los tres ya conocidos de ejecutivo, legislativo y judicial. Tal vez por la extraordinaria serie de facultades de que gozaba este cuarto poder, fue esta segunda ley la másdiscutida: su debate duró desde diciembre de 1835 hasta abril de 1836. La creación de este cuarto poder representa en la teoría del derecho público, un gran esfuerzo encaminado hacia el control de la constitucionalidad, pues por este medio se dotaba a la Constitución de una defensa de la que había estado privada en el texto de 1824. Estaba integrado este poder por cinco individuos, por susatribuciones colocados sobre los otros tres poderes. Existe la errónea creencia de que fue obra de Santa Anna, sin embargo, fue él el más enconado enemigo de su creación al ver en su ejercicio mesurado, un freno al ejecutivo sin freno que deseaba.
Tercera Ley se ocupó de la organización del poder legislativo; el que depositó en dos Cámaras, la de diputados y la de senadores, pero bajo lineamientosdiferentes a los establecidos por la Constitución Federal de 1824. Aparece en este cuerpo legislativo, por primera vez, la institución de la Comisión Permanente.
Cuarta Ley organizó el poder ejecutivo que depositó en un solo individuo, designado en elección directa por el Senado, la Alta Corte de Justicia y la Cámara de Diputados y cuya duración en su encargo determinó en ocho años.
Quinta Ley trató dela organización del poder judicial, el que depositó en una Corte Suprema de Justicia, en los Tribunales Superiores de los Departamentos, en los de Hacienda y en los de Primera Instancia.
Sexta Ley se refería al Territorio de la República, al gobierno interno de sus pueblos y regulaba la institución del municipio.
Séptima Ley, determinaba sobre la manera de reformar la Constitución pasados seisaños de su publicación.
La vigencia de la Constitución de las Siete Leyes de 1836, fue punto de partida de una de las épocas más críticas: además de los ininterrumpidos pronunciamientos y cuartelazos que se sucedían con gran celeridad, Francia, valiéndose de las dificultades que teníamos con los Estados Unidos, nos agravaba con una injusta guerra. Años de inquietud, asonadas y cuartelazos se...