Las Transferencias Con Cargo A La Unión Europea

LAS TRANSFERENCIAS CON CARGO A LA UNIÓN EUROPEA.
A. Planteamiento.
Con arreglo al artículo 158 de la llamada “versión consolidada” del Tratado Constitutivo de la hoy Unión Europea: “A fin depromover un desarrollo armónico del conjunto de la Comunidad, ésta desarrollará y proseguirá su acción encaminada a reforzar su cohesión económica y social. La Comunidad se propondrá, en particular, reducirlas diferencias entre los niveles de desarrollo de las distintas regiones y el retraso de las regiones o islas menos favorecidas, incluidas las zonas rurales”. El párrafo primero del artículo 159 delTratado reseñado añade que: “La Comunidad apoyará a si mismo dicha consecución (de los objetivos del art.158) a través de la actuación que realice mediante los fondos con finalidad estructural (FondoEuropeo de Orientación y de garantía Agrícola, sección “orientación”, Fondo Social Europeo, Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Banco Europeo de Inversiones y los otros instrumentos financierosexistentes”.
La importancia económica de estos ingresos procedentes de la fuente comunitaria es enorme. Así desde el año 2000 hasta el 2006 nueve comunidades Autónomas más las Ciudades Autónomas deCeuta y Melilla han percibido más de 414.000 millones de euros con cargos a fondos estructurales que la Comisión Europea destina a las regiones objetivo 1, es decir, aquellas que no llegan al 75 por100 de la renta pér cápita media de la Unión Europea. Por otro lado, España recibirá entre 2007 y 2013 31.536 millones de euros de los distintos Fondos europeos destinados a reducir las disparidadesregionales y a fomentar la cohesión.

B. Gestión de los Fondos comunitarios:
1. La gestión y la previa consignación presupuestaria de los Fondos anteriormente aludidos compete a la Administración delEstado en la parte más cuantiosa; en menor medida a las Comunidades Autónomas y en grado inferior a las Corporaciones Locales.
Los Fondos estructurales aparecen principalmente recogidos dentro de...