Las Transformaciones Del Estado De Bienestar: Participación Social, Sociedad Civil Y Ciudadanía

Las Transformaciones del Estado de Bienestar: Participación Social, Sociedad Civil y Ciudadanía

Durante los últimos años ha aparecido en el ámbito de la acción colectiva fenómenos asociativos, que estarían basados en la cooperación y el voluntariado. Entre el Estado y mercado ha venido constituyéndose el tercer sector, que está compuesto por asociaciones, fundaciones, ONG yentidades no lucrativas. El tercer sector es muy importante ya que se desarrolla la participación social.

Hay que destacar la relación que hay entre el tercer sector y la crisis del Estado de Bienestar. Ya que se ha producido un declive de las políticas sociales.

Si queremos acercarnos al concepto de Estado de Bienestar podríamos decir a grandes rasgos que es un modelo teórico de políticasocial que se desarrolla en el siglo XX y que se consolida después de la II Guerra Mundial. En el que el Estado tiene una fuerte hegemonía, y en el que la sociedad civil tiene un papel poco o muy importante. Es decir, estaríamos hablando de un amplio sistema de carácter universalista.

También en este texto se habla de cómo ha ido evolucionando el Estado de Bienestar voluntariado, ya no es comouna acción voluntaria sino que es una necesidad. Además la participación ciudadana es un complemento del Estado. En el Estado de Bienestar debería haber una reforma que sería que la sociedad civil debería participar pero no cualquier tipo de participación sino una participación activa, esto quiere decir, que tenemos que conocer lo que está ocurriendo y a partir de esto tomar decisiones.Nos dice que el Estado de Bienestar ha dejado el neoliberalismo y el postkeynesianismo y que se ha ido haciendo un Estado residual. El neoliberalismo ha impregnado al sistema capitalista.

Cuando el autor dice que el Estado postkeynesiano ha debido de convertirse en una instancia, más que “redistributiva” quiere decir que hay que buscar el equilibrio de la riqueza, redistribuir los servicios,diseñando y gestionando las políticas públicas. En definitiva, que el papel del Estado cambia de redistributivo a reorganizativo y remercatilizador.

Un punto a señalar en este apartado es el que dice que el Estado se convierte así, en Estado remercantilizador, gerencialista, emprendedor y empresarializador- Workfare State- . Sólo una vez que el mercado ha producido efectivamente efectosperversos hay que intervenir para fijar los límites y el “cinturón de seguridad” de la sociedad –que y no Estado- del bienestar, pero con intervenciones que sigan siendo económicamente no distorsionadas (baratas) y socialmente activadores. Todo este párrafo es una concepción residual del Estado.

Cuando el autor habla de que por fin nos encontramos igualmente con la tendencia a encargar al “tercersector, parte de las responsabilidades sociales de las prácticas del bienestar. Esto indica no solo el crepúsculo postmoderno de los deberes impuestos por el Estado –y, por tanto, de los derechos- y la subordinación de las necesidades de unas personas a la voluntad de otras, sino la emergencia de formas parciales y fragmentadas de solidaridad individual, esto viene a decir que se produce un saltohacia atrás, volvemos a dejar los derechos de uno a la voluntad de otros. Podemos estar maquillando una realidad que es nada más que las formas tradicionales de caridad.

Lo que se pretende es que haya una sociedad civil que cumpla una función más allá, es decir, una función política. Para este autor el papel fundamental de la sociedad civil es expresiva/política. Analiza los temas y ve que elvoluntariado, las organizaciones, se centran más en el papel asistencial que en la expresiva/ política.

El discurso de la cooperación está directamente vinculado al voluntariado, al tercer sector y al asociacionismo “no gubernamental”. Este discurso está contribuyendo a la reconstrucción asistencial del Estado Intervencionista.

Cuando hablamos de cooperación podemos decir que tiene la...