latecno

Problemas estructurales de la economía y la sociedad
colombiana
Para entender mejor lo que acontece en el país, vamos a hacer referencia a
algunos aspectos que caracterizan a Colombia. Teniendo en cuenta estas
características o dimensiones estructurales y objetivas de la sociedad
colombiana, podemos entender los conflictos que vivimos y tenemos más
posibilidades de reconstruir el país en losocial, en lo económico, en lo
político y en lo cultural. Es también a partir de allí que podemos ensayar un
análisis más coherente de la problemática que vive el Pacífico y sus
pobladores.
Estos problemas estructurales de Colombia, que contribuyen a alimentar y
reproducir la crisis de la sociedad colombiana, se manifiestan en diversos
campos de la vida del país. Aquí los presentamos deforma resumida y sin
observar un orden de importancia.

1. Falta de presencia territorial del Estado colombiano
Hay regiones del territorio nacional en donde el Estado no tiene presencia. Parece
ser mas una característica de los países pobres y dependientes. Algunos de estos
espacios han sido baluartes de rebeliones campesinas, indígenas y epicentros de
movimientos regionales a lo largo de lahistoria de Colombia. Otros han sido
tradicionalmente regiones olvidadas por el gobierno central. Esto tampoco es nada
nuevo en el contexto latinoamericano.
Hacia estas regiones, con características selváticas y semiselváticas, se volcó a
mediados del siglo pasado una colonización desde el centro del país. Esta colonización
la han llevado a cabo campesinos sin tierra, desencantados de lalentitud y/o fracaso
de las políticas de reforma agraria. Zonas del piedemonte llanero en Arauca y
Casanare, del Urabá, del Ariari, del Magdalena Medio, del Pacífico, del Guaviare, del
Caquetá y Putumayo, se fueron así articulando al país sin control alguno del Estado.
En algunas de estas zonas se encuentran las actuales explotaciones petroleras y se
vienen conformando grandes plantaciones debanano y palma africana. Pero también
ha venido surgiendo una economía basada en el cultivo y procesamiento de la coca,
que para la última década convirtió a Colombia en el principal país cultivador de coca
y procesador de cocaína. En pocos años, estas regiones antes olvidadas y marginadas,
comenzaron a ser generadoras de grandes rentas.
Una característica de estas zonas es que allí hay una granmovilidad territorial, de
gente que entra y sale o se desplaza de un lugar a otro. Este desarraigo contrasta con
una casi nula movilidad social. Allí no se progresa, apenas se sobrevive, pues estas
jugosas rentas no han colaborado en el desarrollo social y económico de estas
regiones y sus pobladores. Otra característica importante es que estas zonas son
objeto de disputa entre sectoresarmados, pues tener el control de estos espacios y
de su economía legal e ilegal es vital para el financiamiento de sus acciones. En pocos
años se tornaron en las zonas más violentas del país.1
En estas zonas el Estado ha perdido el control (quizás nunca lo ha tenido), ante la
insurgencia guerrillera. Esta insurgencia, que se remonta a los años 50 y que tiene sus
orígenes en la problemática delcampo colombiano, ha logrado ampliar y consolidar su
predominio territorial en vastas zonas del país, suplantando allí al Estado.
1

En estas regiones también se da una pugna por lograr el control de rentas asociadas a la
explotación de recursos naturales, por la posesión de tierras fértiles o el dominio de territorios
geopolíticamente estratégicos. Por estas zonas se realizan lasexportaciones ilícitas y el
contrabando, incluido el de armas.

En otros casos el Estado ha cedido espacios. Preocupante en este caso es el hecho
reiteradamente mencionado por organismos de DD.HH, de que las fuerzas militares
han cedido espacios a las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, que operan en el
territorio nacional, para realizar acciones militares en diferentes zonas del país. Estas...