Lauramar278

16. La Unió Europea



16.1 Origens i antecedents de la UE
El Pla Marshall va ser l’antecedent de l’actual UE, sobretot amb la CEOE. Consistia en establir una unió duanera i cooperació mútua entre els països.
L’any 1952 es va crear la CECA, per a que el carbó i l’acer pogués circular lliurement per aquets països ( Benelux, R.F. Alemanya, França i Itàlia ). L’any 1957 es va firmar elTractat de Roma
Havia sorgit la CEE, que volia abolir les duanes, però no arribava a consolidar-se a causa de les unions de països i altres successos.
Això es va solucionar amb l’Acta única europea i el Tractat de Maastricht, la primera de les quals eliminava qualsevol barrera a l’intercanviï, i la segona posava les bases per al creació de l’€ i el model econòmic actual
Tot i els problemes, el nombrede països ha anat augmentant des de l’any 1973 fins a l’actualitat. Espanya es va incorporar al 1981.

16.2 Organització de la Unió Europea i Monetària
Els estats membres han creat institucions comunes en les quals deleguen part de la seva sobirania amb la finalitat de prendre decisions per al bé comú. Això és únic al món i s’anomena integració europea.
Per a dur a terme els propòsits, la UEcompta amb 5 institucions:
-Parlament Europeu: (l’elegeixen els ciutadans)
- Consell de la UE (representen els goberns dels estats)
- Comissió Europea (òrgan executiu)
- Tribunal de Justicia ( garanteix que es compleixi la llei)
- Tribunal de comtes (controla la legalitat i regularitat de la gestió del pressupost de la UE
Per a complementar les tasques, hi ha 5 organismes més:
-Comitèeconòmic i Social Europeu (expressa l’opinió de la societat)
-Comitè de les regions (expressa les opinions de les autoritats regionals i locals)
-Defensor del Poble Europeu( s’ocupa de les denuncies civils sobre la mala gestió de qualsevol organisme europeu)
-BCE (responsable de la política monetària i gestió de l’euro)
-Banc Europeu d’Inversions (contribueix a aconseguir els objectius i finançarprojectes)

A. Institucions
Són els òrgans fonamentals d’un estat o societat. En l’àmbit europeu són:
El Parlament Europeu: la veu del poble
És la veu democràtica dels ciutadans d’Europa. Els membres s’escollen cada cinc anys i són de diferents ideologies.
Les principals missions són: examinar i adoptar la legislació europea juntament amb el consell de ministres, aprovar el pressupost de laUE, controlar democràticament les altres institucions europees i donar el vist i plau a acords internacionals.
A la pràctica te poc poder ja que el comparteix amb la Comissió Europea. Per tant només funciona com a òrgan de supervisió i control.
El Consell de la UEiM: la veu dels Estats membres
És el principal òrgan legislatiu i de presa de decisions de la UE. Reuneix els representants de cadaestat membre i també s’ocupa de part de les relacions exteriors.
Les principals funcions del Consell són:
Assumptes generals i relacions exteriors, assumptes econòmics i financers, justícia i interior, ocupació, política social, salut, competitivitat, transport, telecomunicacions, agricultura, pesca, medi ambient, educació, joventut i cultura.
El Consell, juntament amb el Parlament Europeu,estableix les normes de funcionament dels tres pilars europeus:
-Primer pilar: fa les activitats pròpies de l’àmbit comunitari (coordinar les polítiques dels estats membres, formalitzar acords internacionals, aprovar lleis i el pressupost).
-Segon pilar: desenvolupa la política exterior i seguretat comuna de la UE (PESC).
-Tercer pilar: coordina la cooperació entre els tribunals nacionals i lapolicia en matèria penal.
Al primer pilar, els estats decideixen en comú i delegen poders a les institucions de la UE, mentre que a les altres els estats cooperen.
La Comissió Europea: el motor de la unió
Du a terme una gran part de la feina quotidiana de la UE. És l’òrgan executiu i les funcions el converteixen en el motor institucional. Les tasques són:
-Elaborar propostes per a noves lleis...