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De la política a la legislación y la reglamentación
La política es la determinante clave de la legislación y la regulación. La política establece una visión para las TIC respecto a los objetivos nacionales de desarrollo. 

La legislación establece las maneras de implementar una política mediante la elaboración de una base estatutaria para cada una de las instituciones a las que compete un rol(que puede ser, por ejemplo, consultivo, asesor, o regulador) y la ejecución de procesos (por ejemplo, la concesión de licencias). 

La legislación determina los regímenes financieros, laborales y de rendición de informes bajo los cuales debe funcionar un organismo regulador y, por ende, define tanto las funciones de éste como su grado de independencia. Las agencias reguladoras son lasresponsables de elaborar un reglamento conducente a la implementación de la política y sus objetivos, como pueden ser, por ejemplo, el establecimiento de una nueva estructura de tarifas y de los programas de acceso universal.

Los objetivos generales de política
El objetivo principal de una política nacional TIC es el de alcanzar un equilibrio entre riesgos y beneficios al expandir el uso de las TIC enconcordancia con los fines de una política nacional de desarrollo. Por lo general, este objetivo se traduce en la elección de una serie de políticas específicas:
* ¿Qué privatizar y cuándo?
* ¿En qué momento abrir cada mercado a la competencia?
* ¿Cuándo empezar a regular?
* ¿Qué aspectos se deben regular y qué aspectos deben ser dejados para que los mecanismos propios del mercadolos regulen?
Estas decisiones serán analizadas en mayor detalle en el capítulo 16.

El ámbito de aplicación de la política
Si bien es cierto que las políticas deben abordar la extensión de la infraestructura de las comunicaciones - a través de reformas de la telecomunicación - que estimulen el crecimiento del sector privado y creen oportunidades de trabajo, también es cierto que esta es unacondición necesaria pero por ningún motivo suficiente para asegurar una contribución efectiva de las TIC a los objetivos de desarrollo nacional.

Las políticas TIC deben también incorporar los fines sociales mediante la construcción de capacidades en recursos humanos y la creación de condiciones que permitan el desarrollo de contenidos y aplicaciones relevantes. 

Las políticas TIC estánestrechamente relacionadas con la educación y la cultura, la salud, la agricultura y todas las demás áreas que tienen un impacto sobre la calidad de vida de las personas. Pueden ser integradas tanto en las políticas sectoriales como en las generales de ámbito nacional. Por ejemplo, un país podría comprometerse a la introducción de las TIC en la escuela con el fin de extender las oportunidades deeducación y aumentar el número de egresados con conocimientos en TIC. Podría también extenderse el acceso al Internet en las clínicas rurales con el objeto de mejorar los servicios de salud. A medida que se extiende el uso de Internet en todos los países, surgen una serie de cuestiones que atender. Por ejemplo, está el asunto de la privacidad y la seguridad o los derechos de la propiedad intelectual y elacceso a la información gubernamental.

Estado y reformas en las políticas en infraestructura
La infraestructura constituye un componente clave del crecimiento y desarrollo económicos. Junto con los servicios asociados a esta, genera una serie de impactos sustantivos sobre las economías y la calidad de vida de sus habitantes. Gran parte de la infraestructura de diferentes sectores cumple unpapel central en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), puesto que, por ejemplo, las mejorías en la conectividad y la movilidad facilitan el acceso a los servicios económicos y asistenciales básicos como la educación y la salud, entre otros.
Este capítulo se concentra en el análisis de las transformaciones que se requieren en el Estado para elevar la eficiencia y...