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Venezuela posee una estructura universitaria sectorizada, es decir, organizada separadamente según los intereses u objetivos que cada ente ha definido para la consecución de su misión y visión respectiva. Así, de acuerdo a las necesidades, aptitudes y posibilidades de los interesados, existen en el país varias alternativas para la incursión en el subsistema de Educación Universitario, debeconcebirse bajo un concepto unánime, regida por un ente común, donde se evidencie la existencia de una base filosófica que fundamente el desarrollo de sus diversas conductas, así como también una intencionalidad única en cuanto a las ventajas y prerrogativas de las cuales todo el sector pueda se beneficiario, eliminándose de esta forma el sesgo imperante en la situación actual

No obstante lasdiferencias existentes entre los distintos sectores universitarios, mayormente observados en el plano organizacional y en las asignaciones de recursos presupuestarios, existen muchos intereses homónimos que conducen a objetivos indiscutiblemente similares, que proyectan a su vez la preocupación existente en el seno de todos por alcanzar altos niveles de excelencia académica y prestigio institucional,logradas fundamentalmente por el desarrollo de las actividades de docencia, investigación, extensión y posgrado, tareas matrices del quehacer universitario y principal razón de ser de las casas de estudio pertenecientes al sector de Educación Universitario.


En el caso específico de la Universidad Politécnica Territorial “Andrés Eloy Blanco” (UPTAEB), puede decirse que con una ofertaacadémica de diez especialidades, cinco ingenierías y cinco licenciaturas, ha estado desde sus inicios a la vanguardia de los cambios que se suscitan en el entorno, asumiendo la responsabilidad de incorporarse dentro de sus parámetros de funcionamiento, así como en sus fundamentos filosóficos, aquellos elementos de transformación que impliquen mejoras sustanciales a todos los integrantes de la comunidaduniversitaria y a la organización como tal, sin olvidar jamás los beneficios que tales cambios acarrean al entorno y a la sociedad en general.
Es evidente entonces, que la operatividad tiene un papel muy importante ya que como lo señalan Mondy y Noe, 2003, cataloga las unidades de una organización en forma cualitativa, de acuerdo a la naturaleza de las funciones que realicen y de acuerdo a lanaturaleza de las relaciones que mantienen. Asimismo incluye en estos dos grupos las unidades de asesoramiento, también denominadas de estado mayor o apoyo, definiéndolas como “auxiliares indispensables de las unidades directivas, por cuanto contribuyen a que estas cumplan sus funciones”.
Esta aseveración concuerda con lo expresado por Chiavenato, 2003, con respecto a que la responsabilidad de estetipo de unidades es de naturaleza asesora y administrativa y sirven primordialmente para proporcionar información experta a las unidades directivas. Es por ello de suma importancia establecer con claridad los parámetros funcionales de las unidades de asesoramiento o apoyo a las dependencias que tienen la responsabilidad de tomar las decisiones trascendentales de la organización, ya que estogenera un manejo adecuado de las situaciones que se susciten, por cuanto cada cual sabe lo que tiene que hacer, en el momento adecuado, de la forma adecuada, evitándose los choques o yuxtaposiciones de actividades entre los miembros de la organización.


Lo anteriormente expresado conlleva a mencionar la reciente creación y reestructuración de algunas unidades de apoyo institucional en la (UPTAEB),entre las que se menciona la Unidad de Secretaria General, tipificada como un ente asesor adscrito al Rectorado de la Institución que lo relacionan interna y externamente a través de diversas actividades de información, administración, divulgación de programación y ejecución de Actos Académicos, así como también de la planificación y tramitación de Autenticaciones, Certificaciones, que...