LEAN GOVERNMENT
1. DEFINICIÓN
Lean Government es
Una metodología de optimización de procesos y servicios
Una forma diferente de trabajar para aumentar el nivel de calidad y productividad a la vez
Un método disciplinado y fácil de seguir
Una "caja de herramientas" para organizar y simplificar los entornos de trabajo
Un concepto para hacer transparentes y controlables funciones y procesoscomplejos
Una forma de aliviar la carga de trabajo a nivel individual
Un método que integra mejorar la eficacia y la eficiencia
... para llegar al 100% de satisfacción del "cliente"
Este término acuña una metodología a favor de la agilización de trámites gubernamentales. Se habla de él desde 1995 (2001 en documentos oficiales, como el DOUE).
El Lean Government, cuya traducción más natural podría ser“gobierno ágil”, se basa en una serie de herramientas y técnicas sacadas del mundo industrial (Lean Manufacturing) que pueden ser aplicadas en los mismos procedimientos de la administración en el sector público.
Más concretamente, es la búsqueda continua de más valor para el ciudadano con menos despilfarro. Su correcta aplicación mejora notablemente el servicio al ciudadano al ponerse el foco en susnecesidades; libera recursos para su mejor utilización, al eliminar actividades que no añaden valor al ciudadano; suben la moral del empleado, porque se le involucra y se le arma de nuevas técnicas para hacer bien su trabajo; y, sobre todo, crean una dinámica organizacional de servicio al ciudadano, de eficiencia y de mejora continua. Es uno de los sistemas más revolucionarios, por sus reducidoscostes económicos de implantación, la rápida percepción de las mejoras y los magníficos resultados, como modelo de gestión para transformar y modernizar la Administración Pública.
Este modelo de gestión responde eficaz y eficientemente al pliego de condiciones de la ciudadanía que demanda un modelo de gestión adaptado a la nueva realidad social, que mejore el funcionamiento y la percepción de losservicios públicos, y gestione sus recursos bajo la máxima de la productividad.
De acuerdo con Dombrowski, S. (2005) el gobierno esbelto es la integración de gente, procesos y tecnología mostrado en la figura; el cual reduce el desperdicio y los costos, incrementa la productividad y cumple con las expectativas del cliente, mejora tiempos de proceso y genera iniciativas de cambio.
Lean puedemejorar drásticamente el rendimiento y la eficacia de los procesos gubernamentales en un plazo relativamente rápido, implementando la mejora, la optimización y la transformación.
Con todas sus ventajas, la implementación de técnicas "Lean Government" requiere de un considerable esfuerzo por parte de la Administración, los funcionarios de la misma y la propia ciudadanía porque requiere lasmás compleja de las transformaciones, un cambio de actitud y cultural que afecta a todos los participantes en el proceso:
los impulsores del cambio, que deben formarse y prepararse para liderar el nuevo sistema desarrollando las competencias necesarias.
los funcionarios y empleados públicos, de quienes se espera un desempeño con los niveles de exigencias que la sociedad demanda, deben comprometerserealmente en el proceso de cambio.
los propios ciudadanos, que deben asumir su responsabilidad en la calidad y en la eficiencia de los servicios que exigen a sus instituciones públicas, implicándose activamente.
Chew (2006) propone 8 pasos realizables para crear flujos en una entidad gubernamental. Estos pasos deben adaptarse a las particularidades de la entidad, y no necesariamente han de implementarsecronológicamente según la numeración.
2. ACCIONES SUGERIDAS PARA IMPLEMENTACIÓN DE LEAN GOVERNMENT.
1. Sincronizarse con la demanda del cliente
2. Comprender variaciones en demanda de clientes
3. Crear celdas de trabajo
4. Eliminar jornadas de trabajo y multitareas
5. Forzar Primero Entra Primero Sale
6.Implementar trabajo estandarizado y nivelación de carga
7. Hacer hoy el trabajo de hoy
8....
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