Lección 4 constitucional 1

El ordenamiento jurídico
Lección 4

1. El ordenamiento jurídico
• Relación norma, fuente, ordenamiento.
• Santi Romano. Teoría institucionalista. No sólo
conjunto de normas y fuentes. Instituciones.
Entidad que mueve normas desde principios y
valores.
• Kelsen. Teoría normativista. Ordenamiento
determina las normas de validez del resto de las
normas a través de la norma fundamental.
Sistemanormativo.

Rasgos esenciales del ordenamiento
• Unidad, coherencia y plenitud.
• Rasgos necesarios para que el sistema sea
operativo:
a) De respuesta a las necesidades de la
ciudadanía.
b) Haga posible la seguridad jurídica.
* Cada uno de los rasgos está en relación con los
demás.

Unidad del ordenamiento.
•
•
•

Exigencia básica de su condición de orden jurídico.
No es uniformidad.
Punto dereferencia al que reconducir todas las normas.
Encadenamiento de normas hasta la norma fundamental.
• Kelsen: no es la Constitución sino una norma presupuesta
lógico formal de la que deriva también la Constitución.
Condición lógica para articular el sistema.
• Para nosotros la Norma Fundamental es la Constitución.
Reconducción de todas las normas a la Constitución.

Coherencia
• No basta con launidad.
• La no contradicción es una exigencia básica de
cualquier ordenamiento.
• No se trata de negar la existencia de conflictos
sino de establecer los mecanismos para
resolverlos.

Plenitud
• No existen lagunas. Cada situación fáctica o demanda social
tiene su respuesta jurídica.
• El ordenamiento no es pleno sino que utiliza mecanismos
para garantizar la plenitud.
• Plenitud externa. Regula lo quela sociedad entiende que
debe ser regulado. Un sistema jurídico no tiene por que ser
pleno en relación al objeto social. Convenios de colaboración
entre el Estado y las CCAA. No es adecuado pero si posible.
• Plenitud interna. Necesaria para el funcionamiento del
sistema jurídico. Inexistencia de lagunas.
• La plenitud confluye tb con la unidad.

Pluralidad de ordenamientos
• En los Estadosconstitucionales actuales resulta habitual la pluralidad de
ordenamientos frente al Estado legal de Derecho.
• Remisión a la Constitución hace posible la reconducción a la unidad
sobre la base del pluralismo (Zagrebelsky). Tb se garantiza desde la
Constitución la coherencia y la plenitud.
• En un futuro puede reconducirse la unidad a la Constitución europea.
Todavía no es así. Contralímites.
•Situación actual. Supremacía constitucional.
a) Ordenamiento General del Estado. Centro de imputación de relación
entre ordenamientos.
b) Ordenamiento autonómico. Deriva de ley estatal.
c) Ordenamiento europeo. Superior al estatal (primacía) pero con límites
constitucionales.

2. Principios estructuradores del
ordenamiento.
• Ordenamiento complejo. Pluralidad de principios.
• Jerarquía. Imposición de unanorma por su fuerza. Ya
no es criterio exclusivo. Importante pero no único.
• No exclusividad del criterio jerárquico. Pluralidad
territorial e integración supranacional.
• Competencia. Referencia a una NSP habilitante;
remisión al ordenamiento.
• Principio de competencia. Dificultad de aplicación.
Decisión de validez que requiere órgano de control.

3. La unidad del ordenamiento.
• Nuestroordenamiento constitucional
garantiza la unidad, la coherencia la plenitud.
La unidad se garantiza a través de dos principios.
a) Principio de constitucionalidad.
b) Principio de seguridad jurídica.

Principio de constitucionalidad
• Expresión del carácter normativo de la Constitución.
• Art. 9.1 CE. Vinculación de ciudadanos y poderes
públicos: 1º) a la Constitución y 2º) al resto del
ordenamientojurídico.
• Destinatarios de las normas. No sólo órganos
jurisdiccionales.
a) ciudadanos: obligación de cumplimiento.
b) Poderes públicos: obligación de cumplimiento y
aplicación.
Distinto ámbito de eficacia de las normas.

Principio de constitucionalidad
• Aplicación directa de normas constitucionales.
a) Aplicación directa: Eficacia ante ciudadanos y poderes públicos.
Reclamación ante...