LECCIÓN LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES ADSCRITAS

LECCIÓN LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES ADSCRITAS
 
 
Superintendencias
Si de los ministerios y departamentos administrativos puede decirse que son el núcleo administrativo de la rama ejecutiva misma, la situación de las superintendencias es bastante diferente por razón tanto de sus funciones como de su forma de organización.[1]
En la actualidad existen las siguientes superintendencias:·         Superintendencia de Notariado y Registro
·         Superintendencia Financiera, que es la fusión de las conocidas como:
·         Superintendencia Bancaria
·         Superintendencia de Valores
·         Superintendencia del Subsidio familiar
·         Superintendencia  Nacional de Salud
·         Superintendencia de Industria y Comercio
·         Superintendencia de Sociedades
·        Superintendencia de Puertos y Transporte
·         Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
·         Superintendencia de Servicio Públicos y Domiciliarios
·         Superintendencia de la Economía solidaria
 
Estructura de las superintendencias
El artículo 66 de la Ley 489 de 1998 define a las Superintendencias como organismos creados por la ley, con autonomía financiera yadministrativa, cuya función es la inspección y vigilancia atribuidas por la ley y mediante la delegación del Presidente de la República. Se encuentran superintendencias con y sin personería jurídica, las primeras consideradas organismos y las segundas entidades, pero ambas con adscritas a un ministerio.
De acuerdo con el artículo 38 de la misma Ley, se estipula que las superintendencias pueden noposeer personería jurídica y en el caso de que formen parte del sector descentralizado, se rigen conforme al régimen jurídico de los establecimientos públicos. Según lo establecido en el artículo 66 de la Ley 489 de 1998, la dirección de las superintendecias esta a cargo de un superintendente.
Funciones de la superintendencias
Las funciones de cada superintendencia dependen de normas respectivas decreación o de reorganización, y están relacionadas con el nombre de cada superintendencia, en materia de inspección, vigilancia y control sectorial delegadas reglamentariamente de la función presidencial correspondiente.
En algunos casos las superintendecias ejercen las funciones delegadas pero que pertenecen al Presidente de la República y otras veces aquellas que la ley les otorgue.
Porejemplo, son funciones propias del Presidente de la Republica las de la Superintendecia Bancaria, que ejerce inspección sobre los bancos y establecimientos de crédito; o de la Superintendencia de Sociedades, que ejerce inspección sobre las sociedades mercantiles o la Superintendecia de Industria y Comercio, que concede la patente de privilegio temporal a los autores de invenciones o perfeccionamientosútiles.
Unidades Administrativas Especiales
Los artículos 67 y 82 de la Ley 489/98 definen que las unidades administrativas especiales, al igual que las superintendencias, son entidades descentralizadas, con autonomía administrativa y patrimonial, las cuales se sujetan al régimen jurídico contenido en la ley que las crea y en lo no previsto por ella al de los establecimientos públicos.
Sonorganismos creados por la ley para desarrollar y ejecutar programas propios de un ministerio o de un departamento administrativo. Al igual que las superintendencias las unidades administrativas especiales, pueden tener personería jurídica o carecer de ella. Cuando no poseen personería jurídica hacen parte del sector central, mientras que si poseen personería jurídica pertenecen a las entidadesdescentralizadas.
Son ejemplos de unidades administrativas especiales:
·         La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-
·         La Universidad Militar Nueva Granada
·         La Dirección Nacional de Estupefacientes -DNE-
·         La Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil -UAE AC-
·         La Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales...