Lecciones de teoría y política monetaria

Introducción

Estancamiento, recesión e inestabilidad económica, son fases recurrentes del proceso cíclico que con mayor fuerza experimenta la Economía Capitalista Mundial en los últimos veinticinco años. La extensa etapa de auge económico posterior a la Segunda Guerra Mundial llegó a su fin, y con ello se inauguró un periodo cíclico de ondas cortas, donde la crisis económica, hadificultado la reproducción y estabilidad de los distintos sistemas económicos nacionales y regionales.

La división del mundo capitalista en dos polos, el industrializado y el no industrializado para unos, o el centro y la periferia para otros, permite ubicar adecuadamente la estructura y evolución histórica de la economía mundial en los últimos años.

Los países centrales, luego delcapitalismo de libre concurrencia, fueron configurando formas de producción imperfectas que desde mediados del siglo XIX evolucionaron y perfeccionaron aceleradamente, con el apoyo intervensionista del Estado. De la fase de capitalismo monopolista de base nacional, que sustentaba su desarrollo en el mercado interno, se pasó a la fase de capitalismo monopolista de base mundial, cuya dinámica estádeterminada por el mercado universal, coincidiendo con el proceso de globalización y cuyo eje de articulación es el acelerado proceso de integración productiva, comercial, financiera y tecnológica.

Hoy, las circunstancias de transformación productiva universales, la nueva división internacional de la producción y el trabajo, y el acelerado desarrollo científico-técnico, han configurado unanueva estructura de la economía mundial, conocida como la fase de regionalización multipolar, e integrada por los bloques económicos mundiales: América, la Unión Europea y el bloque Asiático. Individualmente, a la vez que se consolida el liderazgo de Estados Unidos, que junto a Japón con los demás países del Grupo de los 7, emergen nuevas naciones que compiten por la redistribución de laproducción, la tecnología y los mercados, como es el caso de China, la India y los tigres asiáticos.

En esta estructura, los países periféricos que antes fueron colonias y hoy son independientes políticamente, mantienen lazos de dependencia económica frente a los países centrales. El esfuerzo colectivo de esas naciones, unido al acelerado proceso de integración económica, han permitidoidentificar diferencias de fondo en su estructura productiva y las formas de acumulación imperantes.

En este escenario mundial, el Ecuador experimenta una aguda crisis recesiva, determinada por los problemas estructurales y recurrentes caracterizados por el dominio de las actividades bancarias y financieras sobre las productivas, atraso en la innovación y el desarrollo técnico, agravamiento de lascondiciones de endeudamiento y elevados niveles de corrupción, para salir de lo cual se hace necesario, implementar una política de reorganización de la producción, utilizando como instrumento una nueva moneda emitida por el Banco Central. Esto significaría dejar de lado el proceso de dolarización, restableciendo la soberanía sobre la moneda, con lo cual el gobierno recupera la capacidad estatalde manejar la política monetaria, y una adecuada relación entre dinero y moneda, que sirva a la producción y su proceso de transformación.

Para contribuir a ello, el trabajo cuya primea parte que se publica en este apartado, contiene el marco teórico conceptual del dinero y su conversión en moneda, desde sus antecedentes históricos; las concepciones monetarias y no monetarias del dinero;y, el movimiento del dinero con su conversión en moneda.

De esta forma, en la primera unidad del trabajo, se hace una revisión histórica de las principales aportaciones teóricas a la construcción de la teoría del dinero. Partimos por explicar el proceso de producción de la riqueza social, desde la integración de la producción con la distribución, utilizando el dinero como intermediario,...