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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA




CAPÍTULO I
EL PROBLEMA


1.1 Planteamiento del Problema
La administración tributaria municipal fue creada con la finalidad de asegurar la eficiencia, liquidación y recaudación de los tributos municipales. Opera en los distintos municipios existentes en el país y forma parte de la estructura organizativa de las distintas alcaldías. Se ledenomina según la identificación que le otorga el Gobierno Municipal al cual representa, lo que quiere decir que es diferente para cada alcaldía.
En este sentido, en la ejecución de la relación tributaria entre los sujetos activos y pasivos la Administración Tributaria municipal juega un papel de intermediación crucial. Señala (Millan, P. 2000, p. 89) que es..

..la administración de los tributosdentro de su jurisdicción, teniendo en consideración para tal fin las reglas que establece el Código Tributario. Asimismo, se constituye en el principal componente ejecutor del sistema tributario y su importancia esta dada por la actitud que adopte para aplicar las normas tributarias, para la recaudación y el control de los tributos municipales


Según el autor, ésta debe concretar la entrada dela exacción exigida a partir de la norma legal negociada, en estrecho contacto con los obligados y otras fuerzas sociales, además de garantizar otras finalidades de la política fiscal. En este sentido, la Gestión Tributaria municipal es un elemento importante de la política económica, porque financia el presupuesto público municipal; que es la herramienta más importante de la política fiscal, enél se especifica tanto los recursos destinados a cada programa como su financiamiento.
Ahora bien, el control fiscal según el artículo 267 de la Constitución, es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la nación, se desarrolla en forma posterior yselectiva sobre actividades, operaciones y procesos ejecutados por los sujetos del Control Fiscal y sus resultados, el control fiscal evalúa la administración del Patrimonio público, evalúa la gestión, realiza un examen de eficiencia y eficacia, mediante la evaluación de los procesos administrativos, utilizando indicadores de rentabilidad y desempeño, como sus excedentes. Cabe destacar, que lacaptación óptima de los ingresos tributarios depende de la eficacia y eficiencia del gobierno local como administrador tributario.
Por otra parte, el control fiscal esta vinculado al incumplimiento desde una perspectiva general, enmarcando las consecuencias sociales del incumplimiento tributario, la importancia de la lucha efectiva y sistemática desarrollada contra el mismo y además los aspectoslegales en una doble dimensión: como atributos suficientes para la realización de actuaciones de control eficaces y como garantías y derechos de los contribuyentes.
Así pues, la administración tributaria municipal dentro del proceso de modernización tributaria que se vive actualmente en el país debe perfeccionarse para aumentar la recaudación de sus ingresos propios y de esta manera promover,facilitar e incentivar el pago voluntario y oportuno de los impuestos por parte de los contribuyentes, de este modo dicho nivel territorial tendrá indudablemente más recursos económicos para invertir en proyectos de desarrollo local.
Con base a lo anteriormente señalado, la investigación se centra en analizar el control fiscal como elemento clave en la gestión tributaria municipal. Caso Direcciónde Hacienda de la Alcaldía de Carirubana Punto Fijo Estado Falcón, es decir, como mediante sistemas y procedimientos diversos del control fiscal puede contribuir a mejorar la gestión tributaria de la Dirección de Hacienda de la Alcaldía de Carirubana Punto Fijo Estado Falcón.
En Este sentido, se plantean las investigadoras, las siguientes interrogantes:
¿Como se desarrolla la gestión...