Lect

Formaciones Políticas del Estado

El proceso de formación de los Estados está sujeto a diversos procedimientos jurídicos de
formación, analizaremos en este entonces de qué manera nace, se modifican o extinguen.
Ya estudiamos el origen del Estado desde diversas perspectivas teóricas sociológicas
propuestas para explicarlas: el matriarcado, el patriarcado, etc.
En esta explicación y clasificaciónde formación del Estado encontramos la dada por
Groppalli, el cual considera que esos procesos de formación pueden distinguirse en dos
órdenes: formación primaria y formación secundaria.
Todos los autores están de acuerdo en distinguir la formación del Estado que surge donde
no existía anteriormente otra organización política, de la formación de un Estado que se
deriva de la modificación oextinción de un Estado preexistente. Es distinta la formación
del Estado, cuando surgen directamente, donde no existía otro Estado, del proceso de
formación que tiene cuando ya había en el mismo sitio otra organización política.
La primera, aquella en la que la que el Estado surge de manera directa es la formación
originaria o fundación.
La segunda es la formación secundaria o transformación.
Romanosostiene, por su parte, que un Estado nuevo puede constituirse de las siguientes
maneras:
1. Sin que se modifique o se extinga otro Estado, en un territorio que aún no había
sido ocupado.
2. Previa modificación de otro o de otros Estados, en un territorio que ya
anteriormente había sido ocupado o con la reunión de Estados independientes en
un Estado Federal.
3. Precia extinción de otro o de otrosEstados o con el fraccionamiento o la fusión de
algunos de ellos.
Groppali que, hemos visto, acepta la división de los procedimientos de formación en
primarios y en secundarios, en relación con esa gran clasificación en dos grupos, hace las
siguientes divisiones:

1. Formas inmediatas y directas. Éstas se dividen en formas inmediatas por impulso
propio y formas inmediatas por el impulso de otrosEstados.
2. Formas indirectas, o sean aquellas que toman en cuenta el nacimiento de un
Estado derivado de la extinción de otro o de varios Estados preexistentes, o bien,
el nacimiento de una Estado nuevo en virtud de la transformación de uno o varios
Estados que existían con anterioridad.

Génesis y Evolución Histórica del Estado
La génesis del fenómeno estatal, al igual que sucede con el resto de lasinstitucionales
sociales, no se puede fechar con precisión ya que se trata de un proceso evolutivo. Si por
Estado entendemos la centralización del poder y la aparición de instituciones
especializadas para la administración de un territorio delimitado, el fenómeno estatal
parece consustancial al devenir histórico de la humanidad, puesto que la historiografía
nos muestra que son escasas lassociedades sin alguna forma de Estado. Unos
encuentran formaciones estatales en las antiguas sociedades hidráulicas, aquellas que se
desarrollaron en torno a grandes ríos como el Eufrates o el Trigris, otros en la Atenas de
Pericles o en la República Romana, otros sitúan su origen en la aparición de la
diferenciación social, ya sea con el surgimiento de una clase letrada, ya sea con la
consolidación deuna sociedad dividida en clases y, para otros, el origen del Estado se
remonta al siglo XVI y más concretamente a las aportaciones de Nicolás Maquiavelo.

La Formación del Estado Moderno
Hermann Heller, en su brillante fundamentación teórica del Estado, alcanza el consenso
doctrinal politológico, al señalar que será a partir del Renacimiento cuando se produzca
de una forma más clara la consolidaciónde estructuras institucionales, que configurarán
la verdadera génesis del Estado en su sentido moderno. Veamos pues como se desarrolla
ese proceso que culmina en la formación del Estado moderno y que en los últimos cinco
siglos ha constituido la principal forma de organización política de las sociedades, aunque
sometida a la evolución institucional que describiremos en este capítulo.

El...