Lectura 8 Límites al poder del Estado

Los límites al poder en el Estado
Interesa abordar los límites del poder constituyente desde dos
vertientes disímiles: la democracia y el constitucionalismo. Términos
que comúnmente suelenpresuponerse y parangonarse pero que tienen
principios opuestos en cuanto al alcance del poder constituyente.
Como hipótesis se afirma que la democracia tiene como principio la
ilimitada autoridad de lavoluntad popular, de la voluntad de la mayoría
del conglomerado social. Así, el poder constituyente, desde esta
vertiente, no tiene límite alguno para formular un modelo de Estado, un
sistema de gobierno ypor supuesto, tampoco lo encuentra en un
catálogo de derechos naturales o de derechos humanos que se
constituyan como dique a su actuar.
En la contra parte está el liberalismo, el constitucionalismo yla
Constitución. Que, finalmente, son materializaciones subsecuentes. Así,
el primer constitucionalismo, el liberal, busca limitar el ejercicio del
poder y garantizar que exista el reconocimiento deun catálogo mínimo
de derechos respecto de los cuales el Estado no puede hacer otra cosa
que ampliarlos y garantizar su eficacia con el mínimo de interferencia
sobre la libertad del individuo. Dichoreconocimiento y garantía debe, de
preferencia, constar en un documento escrito, una constitución, cuya
posibilidad de reforma no incluye el menoscabo del catálogo de
derechos ahora fundamentales, ni laposibilidad del poder constituyente
de decidir sobre ellos si no es para ampliarlos o mejorar las
posibilidades de su ejercicio. Desde esta perspectiva se ha llegado a
una especie de fin de lahistoria. En la perspectiva analizada, se hace
referencia a un único modelo viable de gobierno, el republicano
democrático-liberal. Al ser este el único modelo viable, lo único que
puede hacerse esperfeccionarlo y adaptarlo, pero no cambiar sus
fundamentos: la limitación del poder público (división de poderes) y el
límite infranqueable de los derechos humanos. Por ello es que en esta
concepción, las...