Lectura sobre constitucionalismo

DERECHO CONSTITUCIONAL

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CAPÍTULO CUATRO EL CONSTITUCIONALISMO MEXICANO
SUMARIO: I.—Introducción. II.—La Independencia (1808-1821): 1. Acta del ayuntamiento de la ciudad de México. 2. Plan de independencia de Talamantes. 3. Bando de Ansorena. 4. Bando de Moreios. 5. Decreto de Hidalgo. 6. Elementos constitucionales de López Rayón. 7. La Constitución de Cádiz. 8. Sentimientos de la nación.9. Decreto constitucional para la libertad. 10. Pian de Iguala. 11. Tratados de Córdoba. 12. Acta de independencia. III.—Los primeros empeños en la definición nacional (1822-1847): 1. Reglamento político provisional del Imperio. 2. Acta constitutiva de la Federación. 3. Constitución Federal de 1824. 4. Confederación de 1826. 5. El régimen centralista (1836-1846). 6. Acta de reformas de 1847IV.—El proceso de consolidación (1848-1867): 1. Pian de Ayutla. 2. Ley.de administración de justicia. 3. Ley de desamortización. 4. Ley de registro civil. 5. Constitución de 1857. 6. Leyes de reforma. 7. Decreto imperial de libertad de cultos. 8. Nacionalización imperial de los bienes eclesiásticos. 9. Estatuto provisional del Ini- ' perio mexicano. V.—Del constitucionalismo liberal-individualista alsocial (1868-1917): 1. Plan de la Noria. 2. Incorporación de las Leyes de Reforma a la Constitución. 3. Restablecimiento de la Cámara de Senadores (1874). 4. Plan de Tuxtepec. 5. Reforma de no reelección relativa. 6. Reforma de reelección inmediata. 7. Programa del Partido Liberal Mexicano. 8. Pían de San Luis, 9. Plan de Ayala. 10. Plan de Guadalupe. 11. La Constitución de 1917.

consolidación(1848-1867) y la transición del constitucionalismo liberalindividualista al social (1868-1917). El análisis de los documentos constitucionales de cada período es precedido por una descripción del panorama histórico c,ue entorna su expedición, teniendo presentes las hipótesis establecidas en el estudio de ¡a evoL.ción constitucional universal, porque son igualmente válidas en el examen de lasinstituciones nacionales: i) La cualidad que permite a! individuo ejercer poder se transforma en los atributos de grupos y clases sociales que accionan y reaccionan con la pretensión de hacer prevalecer sus intereses, valores e ideologías. ii) Los grupos sociales más vigorosos determinan los valores políticos predominantes que en cada etapa histórica y en cada lugar forman el contenido ideológico de lasnormas constitucionales. II. LA INDEPENDENCIA (1808-1821) Los últimos años de la colonia se significaron por el marcado declive de la Corona española y de las instituciones que compartió con la Iglesia. Predomina el fanatismo religioso, el sometimiento absoluto a la autoridad, la ausencia de derechos humanos y el reconocimiento normativo de los privilegios en favor de la Iglesia, de lospeninsulares y de los criollos. La encomienda, la esclavitud, los tributos a los indígenas, la facultad de la Corona de cobrar los diezmos, el Patronaío y la Inquisición- marcaron profundamente ¡a conciencia de los habitantes de la Nueva España. Los despojos que afectaron las tierras de los pueblos indígenas y los repartimientos de hombres completaban un ambiente de injusticia para la mayoría y deprivilegios para unos pocos. Al inicio del siglo XIX los novohispanos habían recibido las ideas del iluminismo, y presenciaban el modelo revolucionario de Francia y el reciente nacimiento de Estados Unidos. La unión de España con Francia en la guerra contra Inglaterra; su derrota frente a los ingleses en Trafalgar, en ¡805; el bloqueo continental de Napoleón contra Inglaterra y ¡a invasión He! 'gran corso'a España propiciaron la crisis que culminó con la abdicación de Carlos IV en favor de Fernando VII, y la entrega de la Corona al emperador francés. Con estos hechos se inició el proceso de independencia de la Nueva España, que habría de culminar en 1821. La etapa comprende el documento constitucional del ayuntamiento de la ciudad de México,

I. INTRODUCCIÓN En el capítulo anterior examinamos...