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Cartilla semana 5








IMPORTACIONES. PREIMPORTACIÓN
CAPÍTULO UNO. ESQUEMA GENERAL DE LA IMPORTACIÓN
1.1. JUSTIFICACIÓN DE LAS IMPORTACIONES
La pregunta inicial es: ¿Por qué los países importan mercancías provenientes del
exterior? La respuesta es la descripción de varios factores por los que este fenómeno se
da desde los primeros años de la humanidad. Sea lo primerodefinir qué es importación.
Se le puede definir como la operación de comercio exterior que consiste en la
introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio de un país.
En Colombia esta noción es complementada con la introducción al país de
mercancías procedentes de una Zona Franca.
Fuera de las razones que estudiamos acerca de la existencia del comercio, que son
fundamentales ala hora de absolver la pregunta, podemos enumerar las siguientes
justificaciones:
1. Adquisición de materias primas de las que no se dispone en el país o que resultan a
menores precios.
Esta primera razón tiene que ver con los recursos propios del país que no ofrece
satisfacer la demanda de elementos a partir de los cuales se producen otros bienes.
Esta misma razón se predica de los insumosque no se consiguen en el país para el
cultivo de alimentos vegetales o cría de animales.
La falta de productividad de la industria nacional hace que los costos de fabricación
en el país de materias primas semielaboradas sea mayor y, por tanto, sus precios sean
superiores a los de otros países productores de los mismos bienes.
2. Otra de las razones para importar mercancías es que no seconsiguen mercancías
que contienen tecnología de punta en el mercado interno.
No sólo se aplica esta razón a aparatos, sino también a electrodomésticos, equipos de
telecomunicaciones, etc., que por su avanzada tecnología no es factible hacerlos en
el país.




Comercio Internacional

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3. La mayoría de la maquinaria para producción de bienes no se produce en el país o
en lasub-región andina, por lo que se hace necesaria su importación para dotar al
aparato productivo nacional de una buena y moderna infraestructura de producción.
Lo mismo se puede afirmar de equipos de construcción o para montaje de producción
de energía y explotación de minería e hidrocarburos.
4. También se justifica la importación para la comercialización y distribución de
productos terminados queconstituyan una innovación o que puedan competir con los
nacionales en calidad o costo.
Esta razón justifica el libre comercio, sin discriminación, en el que los países ganan
mercados y, sobre todo, los consumidores ganan en calidad y precio por la libre
competencia.
5. La anterior razón justifica las importaciones. En desarrollo del principio de
reciprocidad que implican los tratadosinternacionales, los países conceden
preferencias a otros para que estos den, en retorno, preferencias a los suyos, máxime
cuando no existe complementación económica sino competencia entre los bienes de
los países. Así, en desarrollo del principio de reciprocidad, se pueden justificar las
importaciones de bienes provenientes del exterior.
6. Finalmente, las importaciones se justifican para mantener elequilibrio de la balanza
de cambios de los países. Hay que pagar al exterior esas importaciones con las divisas
que posee el Estado, pues el exceso de divisas puede ocasionar problemas a la
economía, especialmente por la revaluación excesiva de la moneda nacional,
fenómeno económico conocido como la enfermedad holandesa.
1.2. ESQUEMA DE LAS IMPORTACIONES
El esquema general de unaimportación contiene varios procedimientos que debemos
estudiar.
Cuando una persona natural o jurídica decide internacionalizar su operación mediante
la importación de productos extranjeros, ha llegado a esa conclusión porque decide
cambiar de proveedor de materias primas o insumos para su producción, al llegar a la
conclusión de que le es menos costoso importar directamente que comprar en plaza,
o...