lectura9responsabilidadintern

Módulo 3
Unidad 9
Lectura 9

Materia: Derecho Internacional Público
Profesor: María Cecilia Caro Leopoldo

8. RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL
9.1. Responsabilidad Internacional.
El Derecho Internacional ha experimentado una importante evolución en
materia de responsabilidad de sus sujetos. A modo de introducción a la
temática, se distinguirán las características que tradicionalmente harevestido la cuestión en el plano internacional, de las nuevas tendencias que
hoy orientan los desarrollos jurídicos en la materia (Diez de Velasco, 1997).
Premisas tradicionales


El origen de la responsabilidad internacional es el acto ilícito
internacional como acto que contraría el Derecho Internacional. No hay
responsabilidad por acciones no prohibidas.



La comisión de unacto ilícito genera una nueva relación de Estado a
Estado. No se conciben otros sujetos activos o pasivos distintos a los
propios Estados.



Dicha relación es bilateral, directa, entre el Estado titular de un derecho
subjetivo lesionado por el acto ilícito y el Estado al que se le atribuye el
acto. No hay posibilidad de acciones basadas en intereses no elevados a
la categoría de derechossubjetivos.



Las consecuencias del acto ilícito internacional se traducen en una
obligación de reparar a cargo del Estado al que el acto es atribuible.

Nuevas tendencias


Admisión de una responsabilidad objetiva o por riesgo derivada de
actividades no prohibidas pero generadoras de daños a terceros.



Irrupción de nuevos sujetos activos y pasivos de responsabilidadinternacional.



Aceptación de la existencia de obligaciones para con la comunidad
internacional en su conjunto (obligaciones erga omnes), cuyo
cumplimiento podría ser exigido por cualquier Estado.



Constatación de la existencia de ciertos actos ilícitos que por atacar
intereses fundamentales de dicha comunidad, adquieren especial
gravedad.



Reconocimiento de distintos regímenes deresponsabilidad que rebasan
los límites de la reparación estricto sensu.

9.1.1. Principios Generales.
Señala Barboza (1999) que el estado actual del derecho internacional
general en materia de responsabilidad del Estado se encuentra expresado
en el proyecto de la Comisión de Derecho Internacional (CDI), cuya versión
más reciente es la adoptada por la CDI en su 53º período de sesionesDerecho Internacional Público – María Cecilia Caro Leopoldo | 2

(A/56/10) y anexado por la AG en su Resolución 56/83 del 12 de diciembre
de 2001.
Se entiende que estos proyectos de artículos de la CDI resultan útiles para
originar -con el tiempo y la práctica- nuevas normas consuetudinarias en
un ámbito que carece hasta la fecha de normas convencionales de carácter
general, debido a lodelicado y complejo del tema.
Hasta la elaboración de estos proyectos, todo lo relativo a la
responsabilidad del los Estados se incluía en las violaciones a las
obligaciones que regían el tratamiento a los extranjeros. Era pues necesario
ampliar el enfoque, a los fines de incluir otras situaciones resultantes del
incumplimiento de una obligación jurídica internacional por un Estado,
cualquierasea la naturaleza de la obligación y la materia a que se refiriera.
Para promover este cambio de enfoque, la CDI distinguió entre normas y
obligaciones primarias secundarias de Derecho Internacional. Las normas
secundarias son las que nacen de la violación de una obligación primaria,
mientras que son primarias las que impone “primariamente” el Derecho
Internacional a los Estados, sean éstasconsuetudinarias o convencionales.
Como ejemplo de normas primarias, se pueden citar todas las que imponen
obligaciones primarias a un Estado parte en un tratado: en el caso de la
Convención sobre Derecho del Mar, la norma que impone el deber del
ribereño de respetar el paso inocente, o de no imponer gravámenes por el
mero hecho del tránsito de un buque extranjero. Sería una norma
secundaria...