legalidad minera

1. MARCO LEGAL MINERO
Para el desarrollo de la minería en general, el Ministerio de Minas y Energía (MME), expidió unas normas que regulan la ejecución de las actividades mineras. Estas normas se conocen como el Código de Minas (Decreto - Ley 2655 de 1988). Con la expedición de este código se plantean los siguientes objetivos
El Código de Minas regula las relaciones entre los organismos yentidades del Estado y de los particulares entre sí, sobre las actividades de prospección, exploración, explotación, beneficio, transporte, aprovechamiento y comercialización de los recursos no renovables que se encuentren en el suelo o subsuelo, así sean de propiedad de la nación o privada.
El MME señala las zonas en las cuales no se pueden desarrollar actividades mineras en concordancia con loestablecido en el Decreto 2811/1974 . Estas zonas hacen referencia a las áreas de uso exclusivo para la agricultura y ganadería, las reservas ecológicas y las que presenten incompatibilidad para el desarrollo de la actividad.
En los artículos 16 y 17 del Código Minero se definen los títulos mineros, su clasificación y su utilidad. Así mismo se establecen tres clases de minería: pequeña, mediana ygran minería.
Otros reglamentos que completan el marco legal minero se relacionan a continuación.
 
NORMA
TEMA
CONTENIDO
 
Decreto 1335/1987
Reglamento de Seguridad en las labores subterráneas
Establece disposiciones sobre la higiene y seguridad minera en las labores subterráneas.
Ley 141 de 1994
Creación del Fondo Nacional y de la Comisión Nacional de Regalías
Crea el Fondo Nacional deregalías, Comisión nacional de Regalías y regula el derecho del estado a percibir regalías por la explotación de los recursos naturales no renovables.
Decreto 2636/1994
Explotaciones de hecho de pequeña minería
Legaliza las explotaciones de hecho de la pequeña minería
Decreto 501/1995
Inscripción de los títulos mineros en el Registro minero
Reglamenta la inscripción en el registro minero delos títulos para la exploración y explotación de minerales de propiedad nacional.
Decreto 1184/1995
Forma de Pago del canon superficiario
Modifica la forma de pago del canon superficiario en un plazo de diez días siguientes a la inscripción del Registro minero.
Decreto 1385/1995
Mecanismos de conciliación .
Establece el mecanismo de conciliación para los eventos de superposiciones de áreasentre explotadores de hecho y títulos mineros otorgados.
Decreto 1481/1996
Requisitos para la inscripción títulos en el Registro minero.
Establece la obtención de la licencia ambiental para la inscripción de los aportes en el registro minero nacional.
 
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2. TITULARIZACIÓN MINERA
En el Código de Minas se define el Título minero como el documento en el cual se otorga el derechoa explorar y explotar el suelo y el subsuelo.
Los títulos mineros se clasifican en :
 Licencias de exploración y explotación
 Aportes mineros
 Contratos mineros
 
2.1 Licencia de exploración
La licencia de exploración es el título que confiere a una persona, el derecho exclusivo a realizar trabajos para establecer existencia de yacimientos de minerales y reservas, dentro de una zonadeterminada.
 
2.2 Licencia de explotación
La licencia de explotación es el título que le otorga a una persona la facultad exclusiva de explotar los depósitos o yacimientos de minerales en un área determinada.
 
2.3 Aportes mineros
El aporte minero otorga a las entidades adscritas o vinculadas al MME, la facultad exclusiva y temporal de explorar y explotar los yacimientos de uno o varios mineralesque existan en un área determinada.
 
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3. CONTRATOS MINEROS
Los contratos mineros son los instrumentos mediante los cuales se crean derechos y obligaciones en la exploración, montaje de minas, explotación y beneficio de minerales.
Hay dos clases de contratos mineros :
 Contratos de concesión
 Contratos con las entidades descentralizadas.
 
3.1 Los contratos de...